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外媒:中國借981平臺被動轉主動 增“兵”逼越南就范

  導讀:大公網6月13日訊據外媒報道,最新消息顯示,中國已將停留在南海保護“981”鉆井平臺的艦船增至6艘。毫無疑問,越南當初企圖在5月初“981”鉆井平臺甫入西沙水域立足未穩之際先發制人予以阻擊的戰略已徹底失敗。以下是文章摘編。

  外媒引述分析人士穆堯的文章,稱從彼時越南主動強力介入阻撓,到隨後慫恿民意釀成嚴重的排華風暴占得先機,再到如今越南已經無牌可打,如今中國窮追猛打,三拒越南首腦會面要求,可見北京可能欲借越南此次連串動作之機一舉扭轉南海對峙的被動態勢。而“981”平臺的大規模活動以及更為直接的強力“接觸”,表明中國正在動用這些優勢而不再投鼠忌器。“981”已經成為中國“南海策略”被動防禦轉向主動防禦的關鍵標桿。

  增“兵”逼越南就范981成戰略支點

  越南漁政局6月11發佈聲明稱,有跡象顯示中方鉆井平臺向東和東南方向移動。若消息屬實,那麼這意味著“981”鉆井平臺第二階段任務可能已有變化。越南的官方聲明還指出,中國在該鉆井平臺作業的海域擁有119艘船隻,包括6艘軍艦、4架軍用飛機。中國外交部發言人華春瑩當天回應,中方派出6艘軍艦的說法完全不正確,並指出“981”鉆井平臺的作業是民事活動。“由於越方持續強力非法幹擾,我們派出瞭政府公務船在現場進行安全保障。”


  5月初以來,中越之間一系列針鋒相對的危險動作不僅肇端於“981”入駐西沙,而且也步步緊緊圍繞其而展開。觀察人士認為,“981”擁有巨大的經濟價值毋庸置疑,但是從一開始便被北京賦予瞭廣泛而明確的政治意義,被形容為海洋工程的“航空母艦”、“流動的國土”等。自2012年4月中菲黃巖島對峙以來,“981”的投入受到關註,而時任國務院副總理李克強在平臺開始鉆探當天即發出賀電,啟動鉆探的儀式也有大量政府官員參加,顯示瞭“海洋石油981”對於中國的重要意義。就在越南此次指責中國將西沙軍艦增派至6艘當天,《中國社會科學報》刊發智囊文章《南海波瀾再起中國不再投鼠忌器》稱,此次“越南反應如此劇烈,原因在於中國鉆井平臺技術取得突破,這打破瞭中越間的原有均衡。鑒於中國未來的優勢越來越大,越南自忖必須提前動手,保護其在南海的石油利益和地緣利益”。


  海洋石油981是中國首個深水油氣田鉆井平臺,被稱作深水半潛式鉆井平臺,由中船集團為中國海洋石油總公司設計與建造,造價約60億人民幣(1元人民幣約合0.16美元)。2012年5月9日,海洋石油981開始在南海執行石油與天然氣的勘探開發。中海油對外宣傳技術上的“6個世界首次”和戰略意義上的“10個國內首次”,表明中國企業也能獨立進行深海油氣的開發。中國第二個深海鉆井平臺——海洋石油982將於2016年8月交付,另有海洋石油943、海洋石油944兩座鉆井平臺,將於2015年9月和10月交付。分析認為,中國未來數年深海石油勘探投入的突飛猛進,使近海石油資源瀕於枯竭、迫切需要拓展深海領域的越南感受到瞭危機。

  因此,一旦“981”入駐西沙群島中建島水域,越南便迅速反應,率先派出包括海警船等各類船隻,並拋灑破漁網等障礙物攔阻。

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南海局勢突變 中國對越動手

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  王毅接受印度媒體訪問時強調,南中國海形勢維持和平穩定符合中國的利益,該海域航行自由沒有問題。他認為隻要日本和越南不再采取進一步挑釁中國的行動,事情就可平息,印度無須擔心得為中日、中越糾紛采取立場。

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  自中國將“981”鉆井平臺移到與越南有爭議的西沙群島(越南稱黃沙群島)進行油氣勘探後,中越兩國關系惡化。

  中越雙方船隻在該水域碰撞,並互射水炮。中國官方新華社發表文章,指越南在南中國海的舉動,“是可忍孰不可忍”。

  在1962年中國與印度的邊境沖突以及1979年中越戰爭,中國都在中共機關報《人民日報》發表以“是可忍孰不可忍”為標題的文章後征戰。

  然而,時過境遷,中國在處理西沙群島問題上,表現得更為靈活。中國常駐聯合國副代表王民前天照會聯合國秘書長潘基文,要求後者將中國在西沙群島的立場文件,作為聯合國大會文件,分發給全體會員國。

  這是短短的20天內,中國兩度就中越糾紛向聯合國提交照會。新華社形容,這在中國外交史上,殊為罕見。王民表示,遞交照會的目的是為瞭向國際社會“表明立場,講清真相,以正視聽”。

  北京在領土糾紛上,一向來主張由當事國之間解決,以避免主權問題“國際化”。然而,當事國由於主權糾紛,談判大門經常無法打開。


  因此,中國在公開場合,除瞭以“歷史上是中國固有的領土”為說辭之外,在主權糾紛的法理依據方面,並沒有充分展示自己的觀點,這不利於中國的大國形象。

  中國在南中國海劃定的“九段線”,涵蓋瞭大部分的水域,因此北京在這方面的模糊戰略,不僅觸動聲索國的神經,也使區域其他非聲索國對南中國海緊張的局勢,感到憂慮。

  日本、越南及菲律賓在與中國的主權糾紛上,采取瞭積極的外交攻勢,使中國備感單挑多國的壓力。此外,中美在區域的戰略競爭,也使到中國受到圍堵的威脅。

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  最近在新加坡舉行的香格裡拉對話,中國全國人大外事委員會主任委員傅瑩在接受本報專訪時便表示,中國可能要做出更大的努力,去傳遞中國的聲音,縮小形象被人塑造的空間。

  中國向聯合國提交照會,便是傳遞中國的聲音,以化解其他聲索國的外交攻勢。在主權糾紛劍拔弩張之際,中國通過聯合國這外交渠道,有助於緩和緊張的局勢。

  中國分發的立場文件,也能讓國際社會更瞭解中國在主權聲索的法理依據。隨著西沙問題的照會,中國在南沙及釣魚島(日本稱尖閣諸島)問題上,應該也能同樣地提出聲索的法理依據,這對主權糾紛的解決,是個積極的發展。

  在主權糾紛上,中國與其他聲索國都重申尊重國際法的規定。雖然中國在主權問題上拒絕接受國際仲裁,但中國向聯合國提交照會,顯示它對主權問題“國際化”的立場,變得更為靈活與務實。

  實際上,中國與亞細安國傢在2002年簽署瞭《南中國海各方行為宣言》,目前正與亞細安國傢商討有約束力的《南中國海行為準則》,這反映瞭中國重視亞細安這個組織在南中國海問題上所扮演的角色。

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