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在全市社會事業工作會議上的講話

文章標題:在全市社會事業工作會議上的講話

同志們:
今天,市委、市政府召開全市社會事業工作會議,主要目的是認真總結過去一年社會事業的工作情況和取得的成績,查找存在的問題和差距,安排部署今年的工作任務。下面,我講三點意見。
一、二OO六年工作回顧
過去的一年,全市上下以“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立和認真落實科學發展觀,進一步解放思想,開拓創新,真抓實幹,全市社會事業各項工作取得顯著成效。主要表現在以下幾個方面:
一是進一步加大瞭科技服務的工作力度。全年共組織實施科技發展計劃30項,推廣應用農業新技術和新成果25項,申報國傢、省級科技計劃8項。在農業方面,狐貉養殖技術示范推廣項目被省科技廳列為2006年度科技發展計劃項目,《大安市百萬隻狐貉養殖富民工程示范與推廣實施方案》已初步通過省科技廳論證,成功承辦瞭“第六屆全國科技活動周•大安活動現場”開幕式;農業科技示范場被省科技廳批準為全省唯一的“吉林省現代農業科技成果轉化示范基地”。在工業方面,石油配件廠“防脫伸縮器”項目被國傢科技部列為2006年度重點新產品計劃,獲得全省第四批應用技術研究與開發資金10萬元,葦草機械廠獲得省知識產權局專利補貼資金1萬元。
二是進一步加快瞭基礎教育的發展。“兩基”工作得到進一步鞏固和提高,共投資843萬元,維修改造校舍19158平方米;啟動農村遠程教育工程,投資624萬元,為農村中小學配備計算機、衛星接收系統和播放設備。“控輟”工作成績顯著,小學適齡兒童入學率100,初中輟學率有效地控制在4.71以內。全面推進瞭素質教育、德育教育和特殊教育。幼兒教育的做法在全省幼兒教育經驗交流會上作瞭介紹。職業教育與長春理工大學、四平糧校等學校實行聯合辦學,170名學生通過聯合辦學走上工作崗位,40名學生通過對口招生考入上一級院校。大力調整學校佈局,撤並學校3所,教育資源得到合理配置。切實加強教師隊伍建設,實施瞭新一輪新課程課堂教學質量評估和教師文化業務水平考核,開展瞭計算機應用能力培訓、外語培訓和班主任工作能力的培訓,教育工作的整體水平得到提高。
三是進一步開展瞭豐富多彩的群眾性文體活動。廣泛開展瞭“三節”、社區、廣場、校園、送戲下鄉等群眾性文化活動,豐富瞭群眾文化生活。社會文化、農村文化、校園文化均得到瞭應有的發展。圍繞社會主義新農村建設,加強瞭“一鎮六村”文化建設,按照鄉鎮撤並的規劃及時組建瞭各鄉鎮文化站,並充分發揮瞭作用。專業文化成果顯著,舉辦專業文藝演出17場,我市創作的《新世紀少年》獲得全國“新童謠兒童詩歌兒童歌曲”征集行動兒童歌曲一等獎。全面貫徹《全民健身計劃綱要》,成功舉辦瞭“威龍杯”少兒乒乓球賽、嫩江冬泳表演賽、迎春象棋賽等各種健康向上的體育活動。
四是進一步提高瞭醫療衛生事業發展水平。醫療診治水平和服務質量顯著提高,成功舉辦瞭鄉鎮衛生院業務骨幹培訓班、鄉村醫生培訓班、合作醫療經辦人員培訓班,醫療單位選派38名業務骨幹到省級醫院學習深造。加強瞭急診急救網絡體系建設,成立瞭集中輸血科,保證瞭全市臨床和急診急救用血。啟動瞭新型農村合作醫療工作,全市共有18.4萬餘人參加瞭新型農村合作醫療,參合率達到69.2,有近13萬人獲得瞭醫療基金補償,參合農民獲益面達到70。疾病預防控制和醫療救治兩個體系建設工作被省政府授予先進縣稱號,並在全省工作會議上作瞭經驗介紹。加大瞭醫療市場整頓和食品藥品監督管理力度,取締非法行醫的醫療單位14傢,銷毀假劣藥品3批,確保瞭全市人民醫療飲食安全。
五是進一步加大瞭計劃生育工作力度。2006全市年出生人口3768人,人口出生率為8.62‰,人口自然增長率為3.0‰,政策生育率為82.3,綜合節育率為91.3,各項指標均好於省和白城市要求的標準,實現瞭整體位次前移。計劃生育“黨政線”受到瞭省委、省政府的通報表彰,“計生線”考核受到瞭省人口計生委的表彰,並給予免檢一年的工作鼓勵。計劃生育業務工作檢查考核進入全省免檢市縣,獲得“全國計劃生育流動服務車項目先進集體”、“全省優生工程先進縣”稱號。強化瞭出生嬰兒性別監測和管理工作,保證瞭嬰兒出生性別比例的平衡。在基層基礎工作上,鄉鎮、村兩級統計基礎帳冊混亂的狀況得到糾正。在信息化建設上,我市被評為“全省計生信息化辦公網絡建設先進單位”。
六是進一步發揮瞭廣播電視宣傳輿論作用。在對內宣傳上,《大安新聞》共播發新聞2370條,先後開辟瞭《奮進的腳步》、《保持共產黨員先進性教育》、《棚戶區改造》、《勞動者風采》等16個專欄,播發《一周要聞》52期,起到瞭良好的宣傳效果。在對外宣傳上,全年在中央電視臺上稿2篇,在省電視臺上稿100篇,在吉林廣播電臺上稿140篇,上稿率位居全省縣級臺前列。大力發展瞭城鄉數字電視,城區

新增用戶1680戶,發展農村用戶600戶。加大瞭有線電視網絡的巡線、護線等安全防范力度,確保瞭廣播電視節目安全優質播出。
七是進一步推動瞭其它社會事業協調發展。檔案管理工作走上瞭規范化的軌道。萬元田(棚)立卷280卷(件),社區立卷98卷;完成全市223個行政村的建檔任務,立卷2981卷(件);檔案館加工、存儲、教育、交流“四個基地”建設全部達到瞭省AAA級標準,走在瞭白城市各市(縣)的前列。老齡工作獲得全國《老年法》知識競賽優秀組織獎。啟動瞭“敬老愛老助老孝心工程”,為8名百歲老人提供瞭長壽補助補貼,救助90歲以上高齡特困老人100多名,為城區90歲以上的高齡老人進行10項免費身體檢查。開展瞭一系列老年文體活動,我市老年代表隊代表白城市參加瞭全省首屆老年趣味運動會,獲得團體第一名的好成績。殘疾人工作重點實施瞭自強就業助殘、互助關愛、危房改造工程及殘疾人康復、就業和扶貧工作,圓滿完成瞭第二次全國殘疾人抽樣調查工作,並獲得全省殘疾人抽樣調查先進單位稱號。社區建設得到長足發展,12個社區的社會化服務功能得到瞭充分發揮。
回顧過去一年的工作,雖然取得瞭一定的成績,但也存在一些亟需解決的問題。主要表現在:社會事業投入不足;科技推動經濟發展的顯示度不夠明顯;教育教學水平有待提升;農村衛生工作需大力加強;文化市場管理還需加強,文化產業發展滯後;計生工作整體水平需進一步提高等等。以上這些問題,需要我們在今後的工作中高度重視,認真加以克服和解決。
二、二OO七年工作安排
年,我市社會事業發展的總體思路是:深入貫徹黨的十六屆六中全會和市委十三屆一次全委擴大會議精神,以科學發展觀為統領,堅持以人為本,堅持可持續發展,大力實施科教興市戰略,統籌城鄉社會事業資源,協調社會事業全面健康快速發展,實現“加速經濟新崛起,構建和諧新大安”。重點要抓好以下七個方面工作:
一、服務基層,推動科技工作上水平。牢固樹立科技工作為經濟發展服務的意識,深入實施科技發展戰略,努力提高科技資源的使用效益。一要制定實施科技計劃。要從農業生產急需解決的難點和熱點問題入手,組織實施年度科技發展計劃30項,推廣應用新技術和新成果30項,抓好5項省級以上項目的可行性論證工作,科技貢獻率力爭達到45以上。二要完善科技試驗示范園建設。繼續開展與吉林農大、省農科院、白城市農科院等科研單位開展技術協作,抓好新品種、新技術和新成果的試驗、示范和推廣,搞好庭院經濟科技示范園建設。三要抓好安廣地震臺的後續建設。積極爭取省地震局的支持,盡快完善地震監測設備設施並投入使用,確保早日實現監測預報、震災預防和緊急救援體系的正常運轉。
二、優先發展,振興大安教育事業。緊緊圍繞創辦人民滿意教育的目標,大力推進素質教育,積極發展職業教育,全面提高教育教學質量,為我市經濟社會快速發展提供強有力的智力支持。一要努力提高辦學水平。不斷推進幼兒早期教育,年內力爭實現城區學前三年教育,農村學前二年教育。加強小學新課程的研究和提高工作,繼續做好珠心算和特殊教育工作。初中學校要大力推進中考招生制度改革,落實好重點高中定向指標到校和保送生政策。高中教育要狠抓教學質量的提高,力爭今年高考有個新突破。職業教育要加快職教中心建設步伐,增強職業技術教育的社會影響力。二要做好控輟工作。要認真貫徹落實新修訂的《義務教育法》,結合國傢“兩免一補”政策和今年全部免除農村義務教育階段學雜費的惠民政策的施行,進一步強化控輟措施,鞏固控輟成果,切實保障適齡兒童應學盡學。三要加強教師隊伍建設和人事制度改革。要完善教師職業道德規范和考核管理制度,認真實施教師、校長繼續教育工程,努力提高教師業務素質。要建立高效的學校內部管理運行機制,最大限度地調動廣大教師的積極性、主動性和創造性。要建立和完善以崗位管理為基礎的教師聘用制度,按需設崗,嚴格教師準入制度。要繼續開展市區教師支援農村教育工作,選派優秀教師、學科帶頭人到邊遠農村學校支教。四要保障校園安全。教育、公安、司法、建設、交通、文化、衛生、工商、質監等部門要依法履行學校周邊治理和安全的監督與管理職責,開展經常性地檢查,及時排查解除安全隱患,確保學生學校安全無死角、無疏漏,保證師生的財產和人身安全。
三、面向群眾,推動文體事業繁榮發展。要始終堅持先進文化的前進方向,以滿足廣大人民群眾精神需求為根本目的,積極推進文化創新,為全市加快發展營造更濃厚的文化氛圍。一要不斷提高全社會的文化生活質量。宣傳、文體等部門要以節日文化、社區文化、校園文化、廣場文化為主要內容,廣泛開展文體活動,努力形成我市文明和諧、健康向上的人文環境。要認真貫徹落實《全民健身計劃綱要》和《奧運爭光計劃》,有計劃、有組織地開展全民健身活動。要加強業餘訓練工作,籌備召開全市綜合性運動會,積極向上輸送優秀運動體育人才。要加強文化體育設施建設,重點完成體育場建設工程,爭取省體育局全民健身廣場器材配套項目和“一鎮兩村”新農村建設體育器材配套項目。二要加快發展文化產業。要做好文物保護工作,爭取月亮泡東山頭遺址、新艾裡陵界墓地能列入白城市第一批文物保護名單,為發展旅遊產業奠定基礎。要鼓勵和支持社會力量興辦文化產業,扶持個人、企業、社會團體興辦國傢政策允許的文化產業項目。要借鑒兄弟縣(市)的成功經驗,加快運作文化活動中心經營。三是要大力培育文化市場。要健全完善文化市場監控體系,堅持網吧義務監督員制度,進一步促進我市文化市場繁榮、健康發展。
四、更新觀念,提高城鄉醫療衛生水平。要著力改善農村醫療衛生狀況,提高城鄉居民的醫療水平,為全市人民群眾提供更優越的衛生醫療、預防、保健、康復環境,以滿足全市廣大人民群眾的衛生需求。一要抓好醫療管理工作。全面提高衛生醫療機構和衛生從業人員的醫療服務質量和能力,抓好醫德醫風建設,切實保障人民群眾滿意就醫就診。二要抓好新型農村合作醫療工作。要充分總結試點以來的經驗做法,全面鋪開新型農村合作醫療工作,擴大參合面和受益面。三要抓好基礎設施建設。進一步完善城市醫療機構的設備,充分利用好630萬元國債資金,全面完成農村衛生院改造,切實保障邊遠地區的群眾享受到便捷、安全、完善的醫療服務。四要抓好社區衛生服務體系建設。年底前建成以市創傷醫院和市第四人民醫院為依托的2個社區服務中心,在市醫院和市中醫院各設置1個社區衛生服務站,使城市社區衛生服務覆蓋率達到75,基本形成佈局合理、六位一體(醫療、預防、保健、康復、健康教育、計劃生育)的社區衛生服務網絡。五要抓好重大疾病防治工作。完善疾病預防控制和突發公共衛生事件應急機制,加強對高致病性禽流感、SARS、霍亂等重大傳染病的監測和處置工作,確保我市不出現大的疫情。要做好愛滋病、乙肝等重大慢性傳染病防治工作,有效降低發病率。
五、突出重點,推動計生工作再上臺階。年我市計劃生育工作的目標是:全年出生人口控制在3700人以內,人口出生率控制在8‰以內,人口自然增長率控制在4.5‰以內,綜合節育率達到90以上,保持全省一類縣(市)榮譽。一要夯實基層基礎。要加大基層人口控制力度,重點抓好政策外生育。要加強統計基礎工作和信息化建設,提高人口和計劃生育統計質量。要進一步規范計生流動人口管理,實現流動人口管理的規范化、制度化和經常化。二要抓好基礎設施建設工作。要完善基層計生服務站的軟硬件設施水平,消滅村級服務室空白點。要抓好市本級計生服務站新建項目的開工建設,確保年內建成並投入使用

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