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在建設系統2006年總結表彰大會上的講話

文章標題:在建設系統2006年總結表彰大會上的講話

立足新起點實現新突破推動城鄉建設事業再創新輝煌

同志們:
今天,我們在這裡隆重召開建設系統2006年總結表彰大會,主要任務是認真貫徹落實市委十屆二次全會精神,回顧總結2006年建設系統三個文明建設取得的新成績和新經驗,表彰獎勵城鄉建設工作中作出突出貢獻的先進單位和先進個人,明確年工作思路,分解下達年工作目標,動員全系統上下進一步認清形勢,統一思想,以更加昂揚的姿態,更加飽滿的熱情,更加奮發的精神,團結一致,奮力拼搏,努力推動城鄉建設事業跨上新臺階,再創新輝煌。下面圍繞會議主題,我講三個方面意見。

★一、認真總結2006年城建工作所取得成績,為全面完成年各項工作目標奠定堅實基礎

2006年,在市委、市政府的正確領導下,全局上下搶抓機遇,加快發展,城市建設快速發展,舊城改造穩步推進,新農村建設不斷深入,城鄉面貌和人居環境得到進一步優化,城鄉建設事業繼續保持瞭良好的發展勢頭,各項工作取得瞭令人喜人的成績。全市共完成城鄉建設投入47.8億元,同比增長近15,其中,城市建設完成投入15.5億元,小城鎮建設投入32.3億元。這些成績的取得,原因是多方面的。一個十分重要的原因,就是我們有著一批奮戰在城鄉建設一線,為全市城鄉建設事業作出突出貢獻的帶頭人和排頭兵,特別是今天受到表彰的先進單位和先進個人。他們以無私的奉獻精神和飽滿的工作熱情,腳踏實地,埋頭苦幹,拼搏進取,忘我工作,在各自的崗位上創造瞭一流的工作業績。在這裡,我代表局黨委向榮獲年度先進榮譽稱號的單位和個人表示熱烈的祝賀!並通過大傢,向一年來為我市城鄉建設事業辛勤勞動、默默奉獻的廣大幹部群眾表示崇高的敬意!

(一)以城市創建為載體,大力度攻堅,城市建設步伐明顯加快

1、大力實施城市三大工程,城市綜合服務功能日趨完善。推進路橋工程建設,城區重點實施瞭9路4橋建設,完成瞭米市河路、海池西路北延、橫涇河大橋、公園東橋、西橋、公園駁岸等工程建設,進一步完善瞭城市內環外通的道路系統,更加方便市民出行。加強市政工程建設,結合新區、開發區建設和舊城改造,進一步做大瞭供水規模,全年共完成售水量845萬立方米,實現工業總產值1600萬元,安裝直徑100毫米以上主管道9公裡,安裝用戶2638戶,實施“一戶一表”制改造2100多戶,繼續保持瞭供水事業的正常發展態勢;進一步做大城市管道燃氣規模,鋪設供氣管道30公裡,新增用戶2000戶。開展生態綠化工程建設,圍繞省級園林城市創建目標,依據《創建省級園林城市攻關項目分年度推進計劃》,大力開展瞭城市綠化工程建設,全市新增綠化面積達87.91萬平方米。實施瞭長安路、昭陽路、長安轉盤等城市主幹道及景點綠化種植,完成瞭春季綠化改造補植工作;對人民公園、拱極臺公園實現瞭免費開放,並對人民公園沿河圍墻進行拆除透綠,美化瞭周邊環境;重點突出瞭秋季綠化工作,全面完成瞭米市河路、板橋路、五裡支路、興東路改造、杭州路、興臨路等17個政府綠化工程,實施瞭城北新村沿河、人民公園沿河綠化改造及水務局傢屬區綠化種植,完成瞭興化大道南延、中和路綠化景觀改造等兩條城市景觀道路建設,加強瞭城郊結合部環境整治和綠化配套,全面推進公共綠地、單位綠地和居住區綠地建設。項目建設過程中,城建科室全體同志發揚苦幹實幹巧幹精神,對施工計劃進行逐項分解,每個工程項目均明確具體的責任人,做到人人肩上有壓力,千斤重擔大傢挑,所有同志擰成一股繩,全力以赴加快工程建設進度,抓好工程建設質量,形成瞭推進項目建設強大合力。

2、協調推進城市三大區域建設,城市發展格局逐步優化。舊城區改造穩步推進,以英武中路二期拆遷工作為重點,兼顧王傢塘防洪墻地塊、北窯廠地塊、廣電局地塊、躍進橋西水利工程處地段、趙海仙洋樓搬遷地塊及防洪閘建設地塊等6個拆遷項目,全年共計拆遷房屋面積近15萬平方米,搬遷1600餘戶。其中,英武中路二期總動遷面積達63819平方米,共1058戶,王傢塘防洪墻僅用35天就全面完成瞭58戶計5464.48平方米拆遷任務。在拆遷工作中,系統出湧現出來一批先進個人,張寶榮同志作為拆遷辦主要負責人,靠前指揮,對拆遷工作精心安排,親自動員,頻繁調度,認真督促,解決拆遷中的實際問題;餘劍秋同志身先士卒,三個多月時間一直與廣大拆遷幹部一起忙在現場、吃在現場,工作到深夜,感動瞭拆遷戶,影響帶動瞭其他拆遷幹部;呂新年同志放棄休息時間逐戶走訪動遷戶,解決動遷中遇到的難題,使英武中路C地塊提前完成瞭拆遷任務;劉巧喜、翟曉棟等同志沒有在辦公室坐一天,一直忙碌在拆遷現場,為瞭不讓群眾帶著問號動遷,不厭其煩地向群眾宣傳解釋政策,說幹瞭喉嚨、嘮啞瞭嗓子,朱宏順同志協助主要領導做



積極好英武中路C地塊拆遷,協調解決動遷中的各種問題,確保瞭拆遷工作順利進行。廣大一線拆遷幹部奮勇拼搏,攻堅克難,在短期內實現大范圍拆遷,既圓滿完成既定拆遷任務,又取得瞭良好的社會效應和經濟效應,使舊城改造工作成為06年城鄉建設工作一個突出閃亮點。新一輪城市舊城改造,為城市建設註入新的生機和活力,促進瞭城市房地產業健康發展,全年,城區新建房地產項目共21個,新開工面積45.82萬平方米,竣工面積36.41萬平方米,總投資達8.75億元;住宅小區開發檔次明顯提升,相繼建成瞭天水華庭、嘉鴻豪庭、國際華城、九洲城中城、時代嘉園等一批環境宜人、設施配套、功能齊全的住宅小區。新城區的開發力度不斷加大,塑造瞭城市的新形象。加快瞭新區基礎設施建設,完成瞭五裡支路(橋)、興化大道南延、南亭路大橋、杭州路(橋)、中和路橋等道路橋梁建設,實施瞭興臨路、南亭路東延、宜平路、中和路東延、英武南路南延、文昌路等道路建設,開工建設瞭長安大橋匝道以及英武大橋及接線;推進瞭新區生態綠化建設,基本完成瞭雙梅園和市民公園等綠化公園建設,加快瞭南繞城綠化景觀以及道路綠化建設,啟動瞭直港河風光帶和中心河風光帶建設,切實改善瞭新區面貌和人居環境。烏巾蕩風景區開發建設全面啟動,拓展瞭城市旅遊資源。編制完善瞭風景區總體規劃,啟動瞭烏巾蕩風景區一期工程建設。以文物古跡的維修保護為抓手,切實加快瞭城市人文景觀建設,完成瞭趙海仙洋樓動遷、李詳故居原址復建和宗臣故居修繕工作,進一步提升瞭城市文化品位。

3、整體推進三項實事項目,為民舉措得到全面落實。加快瞭污水處理廠建設,在基本完成廠區主體工程建設的基礎上,同步配套實施瞭管網建設,完成管網一期工程廠區至直港河興東公路1—4標段2500米頂管施工及39座工作井、接收井制作。加大瞭兩房建設力度,新建城堡經濟適用房10幢、295套,近3萬平方米,進一步完善瞭城市住房保障體系。深入推進農村二次改水,完成瞭對全市169傢農村自來水廠實地調研工作,制訂瞭農村供水八條優惠政策和《興化市城鎮用水管理辦法》,同時,在陶莊鎮召開瞭全市改水工作現場會,組織有關部門對農村集中式供水水源進行瞭綜合整治,切實提高瞭農村新建和改擴建自來水廠生產技術水平和農村飲用水水質標準。這裡,我想特別提到一批優秀共產黨員和先進個人,一年來,他們為全面落實為民辦實事項目作出瞭積極貢獻,王斌、馬建興等優秀黨員幹部以服務人民為宗旨,主動放棄正常的節假日休息,一切服從工程建設需要,時刻奮戰在工程一線,吉坤、高彬、黃鑫山、李金劍等先進個人嚴格把好施工操作關鍵程序,確保工程依據圖紙規范施工,推進瞭污水處理廠和兩房建設,劉華、沈夕昭、易書祥等先進個人,經常性深入農村水廠,加強技術指導,有力推動農村二次改水工作,真正將為人民服務實事項目落到實處。

(二)以效能管理為平臺,突出制度化規范化管理,綜合管理水平不斷提高。

1、市政管理形成制度化。切實加大瞭市政設施維修力度,完成瞭對河西大道南延等20多條道路橋梁維修,實施瞭長安社區、楚水社區等10個社區30多條後街背巷維修,對全市1600餘盞路燈進行瞭修復,配合小區環境整治和後街背巷改造,在城北新村、水關社區新安裝路燈46盞,改造城區公廁110座,同時將新區19萬平方米綠化面積正常納入到城市綠化管護范圍,進行瞭突擊整治,健立長效管理機制,新區綠化面貌大為改觀。加大瞭小區環境綜合整治力度,對海池花園、海池公寓、張陽小區進行瞭綜合環境整治,切實改善瞭居民小區住宅環境。這裡我想提到兩傢單位,一傢是園林管理處,在去年接管新區綠化工作後,園林處立即組織瞭200多人突擊隊,開展瞭新區綠化環境突擊整治,環境整治過程中,徐鴻同志充分發揮模范帶頭作用,身先士卒,沖鋒在前,與其他同志一起忙碌在現場,在他的帶領下,僅用瞭三天時間就完成瞭對新區30多萬平方米綠化修剪、除草和治蟲,使新區綠化管理工作呈現出新的起色,綠化面貌大為改觀,得到瞭市委、市政府一致肯定。另外一傢就是去年剛溶入我們建設系統大傢庭的新成員路燈管理處,全處同志排除瞭種種幹擾,克服瞭體制調整的思想波動,繼續保持瞭良好精神風貌,一如既往開展工作,加強路燈正常巡查,每晚定期對城區主次幹道路燈進行巡查,尤其是接到報修電話後,總在第一時間趕赴現場,全力以赴進行路燈維修,路燈管理處全體同志通過他們辛勤勞動為全市亮化作出瞭貢獻,也極大方便市民夜間出行,同時,也樹立瞭建設系統為民務實良好形象。

2、行業管理日趨規范化。加強瞭對房地產業管理,年初,成功舉辦瞭興化市第四屆商品房展銷會,共銷售商品房950套,成交額達2.45億元,對房地產市場進行瞭清理和整頓,保持瞭房地產市場的良性運行,對全市30傢開發企業的資質進行瞭年檢。2006年,共辦理房屋轉讓985戶,實施商品房鑒證1208戶,辦理各類房屋登記發證4726戶,進行商品房測繪95幢,白蟻防治達60多萬平方米。認真開展瞭對住宅小區竣工驗收,組織瞭對彩城一期、時代嘉園一期等7個項目的竣工驗收。加強物業管理工作,申報物管企業資質5傢,培訓物管人員30餘人,積極落實小區管理“三保”方案,開展瞭平安小區創建活動。推進公用事業管理,開展瞭一水廠、二水廠取水口環境整治,改善城市水源水質,加強瞭城市供水管理,確保瞭水質綜合合格率達100。切實加大供氣管理檢查力度,全年進行拉網式檢查5次,發出停業通知書6份,整改通知書46份,有效地保障瞭全市液化氣市場安全無事故。認真開展施工圖審查,2006年共審查建築工程項目232項,建築面積達1003.5萬平方米,發現並糾正違反強制性標準1154次,這三項數據分別是前年2倍,25倍和10倍,這不僅僅是簡單數量上增長,而是我們法規科全體同志共同努力結果。此外,大力開展建築節能檢查,檢查建築面積50萬平方米。督促各監理公司做好資質年審工作、監理工程執業資格審查登記、建設工程監理合同的鑒證工作、監理人員的網上註冊申報工作,共鑒證監理合同26份。值得一提的是,城鄉建設檔案06年共辦理責任書76份,進行竣工驗收25次,歸檔1238卷,完成經濟創收36萬元,較前年增長近3.6倍,是歷年來之最,這些成績取得與城鄉建設檔案全體工作人員努力是分不開的。

3、建築業管理呈現新活力。一是市場管理力度加大。辦理建築企業資質年檢合格單位63傢,其中新報批19傢。通過建築項目經理年審703人,其中一級項目經理14人,二級項目經理122人。2006年全年征收建築業勞保統籌費、建管費計821.45萬元,辦理建築施工許可證75份,開展建築市場檢查涉及施工企業42傢,累計230個項目。發放施工整改通知書10份,勒令停工整治工地11個,違章工程查處取得初步成效。二是質量管理紮實推進。2006年,共有15項工程獲泰州市“梅蘭杯”獎,有10項工程獲泰州市優質結構工程,擬定申報2項省優工程。加強瞭對市內重點項目監管,采取日常抽查、專項檢查和綜合巡查相結合的方式,先後對市內在建167項工程進行瞭巡查,涉及建築面積達113.45萬平方米,發現違紀、違規問題17起,違反強制性條文28起,簽發局部暫停通知書3份,全年收取質量監督費203.4萬元。三是強化工程定額管理。認真做好國有投資工程造價監督管理及價款結算審核成果備案工作,強化造價咨詢企業的監督管理,認真執行《建設工程工程量計量清單計價規范》,2006年我市執行清單的國有投資項目50項,合同金額達12420萬元,非國有投資項目36項,合同金額達9200萬元。去年共征收定額編制費52萬元。四是切實抓好安全工作。以《安全生產法》、《江蘇省安全生產條例》為依據,加大建築市場安全管理力度,與39傢建築施工企業簽訂安全生產責任書,積極開展“安全生產月”宣傳教育及“創建文明工地”活動,今年已先後創建6個泰州市級安全文明工地,15個興化市級安全文明工地。五是建築企業改革改制成效明顯。截止目前,全市已完成鄉鎮建築企業改制工作任務。市屬建安公司、二建公司進入改制掃尾階段,蘇興建設工程有限公司在市建安總公司改制基礎上,被批準為國傢一級總承包施工資質企業,並獲得外經簽約權,公有資本已全部退出,目前呈現良好的發展勢頭。大地監理公司經過公開拍賣,以110萬元高於底價71萬元拍賣成功。建築設計院改制方案經市事業單位改革工作領導小組批復亦已付諸實施。至此,建工系統直屬單位改制已置換公有資產1449.3萬元,辦理退休職工醫療保險近700人,置換職

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