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在區紀委全委(擴大)會議上的講話

在區紀委全委(擴大)會議上的講話
孫春偉
(年2月4日)

同志們:
這次召開的區紀委全委(擴大)會議,是一次十分重要的會議。剛才,衛東同志傳達瞭中央紀委五次全會、省紀委六次全會和市紀委五次全會精神,並對年全區反腐倡廉工作進行瞭總結。會上,大傢還對《年全區黨風廉政建設和反腐敗工作意見》進行瞭討論,效果很好。我們將充分吸取大傢的意見和建議,對《意見》進行補充和修改,定稿之後以文件形式印發。
過去一年來,全區各紀檢監察機關和全體紀檢監察幹部,緊緊圍繞區委、區政府的中心工作,始終堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、註重預防的方針,深入開展黨風廉政建設和反腐敗各項工作,取得瞭較好的成效。年是保持經濟平穩較快發展、確保“十一五”規劃順利完成的關鍵一年,也是全面貫徹黨的十七屆四中全會精神、加強和改進新形勢下黨的建設的重要一年,做好今年的反腐倡廉工作意義重大。面對新的形勢、新的任務,反腐倡廉工作必須有新的作為、新的成效。全區紀檢監察幹部要進一步充分認識反腐倡廉建設的重要性和緊迫性,以黨的十七大和十七屆四中全會精神統領反腐倡廉工作全局,按照中央和省、市紀委全會的工作部署,堅持改革創新,突出工作重點,加大工作力度,狠抓任務落實,以反腐倡廉的新成效取信於民。
下面,我就做好今年全區黨風廉政建設和反腐敗工作,談一談要重點抓好的幾個方面:
一、以服務發展大局為首要任務,提高作風建設的實際成效
紀檢監察工作要做出成效、體現價值、有為有位,就必須放到改革發展穩定的大局中來謀劃和把握,不斷提高服務中心工作的能力和水平。具體來說,就是要積極履行監督檢查的職能,督促工作推進,確保政令暢通。一要圍繞重點項目加強監督檢查。今年,是我區實施“十一五”規劃的最後一年,也是實現區委提出的“一年一個樣、三年大變樣、五年展輝煌”階段性目標的關鍵之年。為進一步加快東大門建設步伐,努力實現招商引資、城鄉環境、服務業發展三大突破,區委已經研究提出,要在今年實施“1158”工程,即十大重點工業項目、十大重點服務業項目、東大門建設第三輪“五個一”工程和八大重點社會事業項目。“1158工程”是全區轉變發展方式、推動科學發展、全面惠民利民的重要工程,對加快我區產業轉型升級、改善城市面貌、提升社會事業水平,特別是加快提升東大門整體形象,都具有十分重要的意義。確保“1158工程”的圓滿完成,是全區的核心工作,自然也是紀檢監察機關必須牢牢把握的重中之重。我們要立足於發揮職能作用,緊緊圍繞這些重點項目、重點工作,加快跟進速度,加深關註程度,加大督查力度,保證每個項目得到有力推進,確保區委、區政府的重大決策部署得到堅決貫徹執行。二要圍繞機關作風建設加強監督檢查。今年,我們將連續第三年開展機關作風建設,並將年確定為“機關作風建設提高年”。應該說,通過前兩年開展的“機關作風建設年”和“機關作風建設推進年”活動,全區機關的服務意識得到瞭進一步濃厚,服務水平得到瞭進一步提高,幹部形象也得到瞭進一步提升。今年的機關作風建設要著重在“提高”二字上下功夫。要更加突出、更加科學地將機關作風考核和推進工作考核掛鉤,真正做到用推進工作成效檢驗機關作風,用優良機關作風保障工作推進。要進一步加大督查力度,堅持將開展明查暗訪作為督查機關作風的最有力抓手之一來用好,以多種形式進行責任追究,發揮好教育引導和促改促進的作用。要做好區行政服務中心的效能建設工作,削減行政審批事項,壓縮審批時限,優化辦事流程,提高服務效率。要高度重視電子監察系統建設,加快電子政務建設,推行網上審批,盡快實現電子監察系統與省、市的三級聯網,切實將“提高年”的提高之處重點體現和落實到行政效能的提升上來。要力推科學考評,按照“務實、簡便、管用”的要求加強和改進機關作風考核,發揮激勵先進、鞭策落後的作用,進一步提升機關服務群眾、服務企業、服務發展的水平。三要圍繞損害群眾利益的突出問題加強監督檢查。會同有關部門重點解決群眾反映較多的征地拆遷、食品藥品安全、環境保護、安全生產等方面的突出問題。深入治理教育亂收費,糾正醫藥購銷及醫療服務中的不正之風,治理各種加重企業負擔的問題。堅決反對鋪張浪費,整治奢靡之風,進一步加大黨政機關和事業單位“小金庫”專項治理工作力度。深入開展工程建設領域突出問題專項治理工作,全面排查年以來的重點工程項目,對土地使用中以租代建、未批先用、拖欠出讓金、隨意變更規劃、擅自變更容積率等突出問題嚴肅進行處理。
二、以構建懲防體系為緊要工作,提高制度建設的整體水平
胡錦濤總書記在中央紀委五次全會的講話中,重點強調瞭反腐倡廉制度建設,提出要以建立健全懲治和預防腐敗體系各項制度為重點,以制約和監督權力為核心,以提高制度執行力為抓手,深入推進反腐倡廉制度建設。中央重點強調加強制度建設,這既是落實十七大提出的“三個更加註重”要求的具體體現,又是貫徹十七屆四中全會提出的“提高黨的建設科學化水平”的有力措施,更是加快構建懲治和預防腐敗體系的迫切需要。面對反腐倡廉工作的新形勢新問題,面對人民群眾的新要求新期待,隻有不斷推進制度創新,最大限度地減少體制漏洞和缺陷,從制度上構建遏制腐敗蔓延的堤防,才能有效防止腐敗,才能管長遠治根本,才能提高反腐倡廉建設的科學化水平。
近幾年來,我區按照省委、市委的要求,以“制度建設年”、“制度建設推進年”、“制度建設提高年”、“制度規范執行年”和“制度體系框架構建年”為載體,不斷加大制度建設的力度,為規范權力運行、推進源頭治腐發揮瞭積極作用。特別是去年,我區以市紀委的制度建設成效評估為契機,大力推進制度體系的框架構建工作,取得瞭較大進展。我們對照常州市反腐倡廉制度體系目錄,結合我區的實際情況,梳理、修訂、新建各類制度共計85項,初步形成瞭我區的

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