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在市三嚴三實和忠誠幹凈擔當專題教育動員會上的講話

在市三嚴三實和忠誠幹凈擔當專題教育動員會上的講話
  
  州委常委、市委書記王忠
  
  (年1月27日)
  
  尊敬的邵鋼組長、同志們:
  
  開展”三嚴三實”和”忠誠幹凈擔當”專題教育,是省委根據中央要求、結合雲南實際作出的重大決定。1月18日,州委召開瞭專題教育動員大會,楊洪波書記作瞭重要講話,對我州深入開展專題教育做瞭全面安排部署,提出瞭明確要求。今天我們召開全市專題教育動員大會,主要任務是學習貫徹省委、州委專題教育辦的重要會議精神和安排部署,動員和部署全市深入開展專題教育各項工作,通過專題教育進一步鞏固拓展群眾路線教育實踐活動成果,提升全市黨員幹部的黨性、品格、境界和素質,以作風建設的新成效,為個舊改革發展穩定提供堅強的思想、政治和組織保障。
  
  一、提高思想認識,深刻領會專題教育內涵
  
  在十八屆中紀委第五次全會上,習近平總書記提出,講規矩是對黨員幹部黨性的重要考驗,是對黨員幹部對黨忠誠度的重要檢驗。遵守政治紀律和政治規矩,必須維護黨中央權威,在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。全市深入開展專題教育,是學習貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神的重要舉措,是鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果的有效形式,是推動全市幹部轉變作風的迫切需要,各級黨組織要把嚴守紀律、嚴明規矩放到重要位置來抓,努力營造守紀律、講規矩的氛圍。各級領導幹部要牢固樹立紀律和規矩意識,在守紀律、講規矩上作表率,堅持從嚴治黨的態度,切實加強我市領導班子和幹部隊伍建設,真正把中央、省委、州委各項決策部署落到實處。
  
  (一)開展這次專題教育,是貫徹落實中央、省委和州委重要部署要求的具體行動
  
  年3月9日,習近平總書記在全國”兩會”期間參加安徽代表團審議時,對黨員領導幹部提出瞭”嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,謀事要實、創業要實、做人要實”的要求。這一重要論述,是我們廣大黨員幹部特別是各級領導幹部的為政之道、成事之要、做人準則。年10月,習近平總書記對雲南工作作出重要指示,要求黨員幹部要”對黨忠誠、個人幹凈、敢於擔當”.在年全國組織部長會議上,中央明確,今年要在縣處級以上領導幹部中開展”三嚴三實”專題教育。為此,省委把”三嚴三實”和”忠誠幹凈擔當”專題教育有機結合,提出瞭明確要求,作出瞭周密部署。過去一年,按照中央和省州黨委的安排部署,我市深入開展瞭第二批黨的群眾路線教育實踐活動,取得瞭重大成果,全市各級領導班子和領導幹部改進作風有瞭良好開端。但也存在一些問題,部分同志參加教育活動人到心不到、隨大流,觸不到思想靈魂;有的同志明緊暗松,對上級部署要求不以為然甚至心存抵觸;有的同志欺上瞞下,作風建設搞”雨過地皮濕”等等。
  
  省委在這個關鍵時期深入開展專題教育,就是要引導廣大領導幹部尤其是黨員領導幹部真正領會”三嚴三實”和”忠誠幹凈擔當”的深刻內涵,樹立正確的權力觀、政績觀、人生觀和價值觀,心生敬畏,持清廉意,去”虛火”做”實功”,增強責任意識,樹立擔當精神。開展此次專項教育要以與州委提出的全面實現”一個中心、五個示范”戰略目標,與全面推進”美麗傢園”和”一個試點、三大平臺”建設,與”山水個舊·美麗錫都”建設緊密結合起來,以作風建設的新常態,實現個舊發展方式好轉、幹部作風好轉、生活環境好轉。
  
  (二)開展這次專題教育,是增強領導幹部思想自覺和行動自覺的具體行動
  
  全面從嚴治黨不是一個空洞的口號,”三嚴三實”和”忠誠幹凈擔當”專題教育要深入學習習總書記系列重要講話精神,深學細悟、研機析理,更好地掌握講話的核心要義和精神實質,真正做到對黨忠誠、個人幹凈、敢於擔當,要進一步強化全面從嚴治黨的政治自覺和憂患意識,在重點領域和關鍵環節上持久用力,把全面從嚴治黨的各項要求抓緊抓實抓出成效,加快形成全面從嚴治黨新常態。要緊緊抓住嚴肅黨內政治生活這個關鍵點,認真貫徹整風精神,堅持”查病”與”治病”相結合,堅持用好”批評和自我批評”武器,在觸動靈魂中錘煉黨性,在掏心見膽中增進團結,進一步增強黨內政治生活原則性、戰鬥性。
  
  近年來,我市高度重視黨員幹部隊伍作風建設,總體情況是好的,但是對照李紀恒書記在省委動員大會上指出的十個方面的問題,我市的領導幹部還不同程度地存在一些問題:一是不思進取,安於現狀。有些同志習慣於按舊體制、舊模式來思考問題、安排工作。在遇到新困難、新矛盾、新問題時,深入研究不夠,闖勁不足。在新形勢下定位工作職能、把握特點規律不下功夫去思考、不花力氣去研究,對待工作”不求有功,但求無過”.二是得過且過,不敢擔當。認為工作難幹,責任重、壓力大、風險高。對於如何抓、怎麼做,思路不清,遇到困難采取退縮、躲避、迂回的態度,缺乏面對困難的勇氣,沒有解決困難的信心,不采取積極主動的態度解決問題,拼搏精神、進取精神不足。三是官僚主義,脫離群眾。有的同志理想信念和宗旨意識不強,服務意識淡薄,不願深入困難艱苦地區,即使下基層,也是走馬觀花、流於形式,靜不下心來做深入細致的調查研究,不深入瞭解群眾對黨委、政府工作的期盼和要求,缺乏為民辦事的意識和能力。四是紀律松弛、思想浮躁。工作說起來都能幹,實際做起來什麼也幹不成;工作推進不快、辦事效率不高;工作隻求過得去,不求過得硬;創新意識不強,沒有亮點和特色。在此次專題教育中,全市上下要堅持問題導向,再來一次徹底的大排查、大檢修、大掃除,切實解決目前幹部作風方面存在的突出問題,營造出一種良好的幹事創業環境。
  
  (三)開展這次專題教育,是持續深入推進領導幹部隊伍作風建設的具體行動
  
  開展專題教育要牢固樹立”作風建設永遠在路上”的思想,在鞏固、拓展、深化教育實踐活動成果上下功夫,在抓常、抓細、抓長上下功夫,始終保持清醒認識,以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力,把作風建設不斷引向深入。堅持聚焦群眾反映強烈的突出問題,強化問題意識,從小事抓起,從具體問題改起,以解決實際問題的成效取信於民,回應群眾期盼,贏得群眾信任。
  
  當前,我市正處於轉方式、調結構的關鍵時期,處於加快推進發展的攻堅階段,但”不嚴不實”現象時有發生,從一定程度上制約瞭個舊改革發展穩定進程。這就要求我們廣大黨員幹部要切實把思想和行動統一到中央和省州黨委的要求和部署上來,充分認識此次專題教育重大現實意義,從”嚴”處入手,從”實”處著力,切實把專題教育要求落實到全市改革發展穩定、黨建工作、民生改善以及廣大黨員幹部為人做事的方方面面。
  
  二、高標準嚴要求,把專題教育各項任務落到實處
  
  每一位黨員幹部特別是領導幹部要認真領會”三嚴三實”和”忠誠幹凈擔當”的深刻內涵和具體要求,把”三嚴三實”和”忠誠幹凈擔當”作為座右銘,作為修身做人的基本遵循,作為為官用權的警世箴言,作為幹事創業的行為準則,真正內化於心、外化於行,做讓黨放心、讓人民滿意的好幹部。()通過把”三嚴三實”和”忠誠幹凈擔當”要求貫徹到管黨治黨的全過程,貫徹到黨建工作各方面,真正使黨內政治生活嚴肅起來,推動全市黨的執政能力和執政水平不斷提高。
  
  (一)堅持從嚴治黨,自覺踐行”三嚴三實”.”三嚴三實”是黨員幹部加強自身建設的基本準則和目標追求,是檢驗黨員幹部黨性修養和言行舉止的一把尺子、一面鏡子。要嚴以修身,切實加強黨性修養,堅定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自覺遠離低級趣味,自覺抵制歪風邪氣。要嚴以用權,堅持用權為民,按規則、按制度行使權力,把權力關進制度的籠子裡,任何時候都不搞特權、不以權謀私。要嚴以律己,始終心存敬畏、手握戒尺,慎獨慎微、勤於自省,遵守黨紀國法,做到為政清廉。謀事要實,堅持從實際出發謀劃事業和工作,使點子、政策、方案符合實際情況、符合客觀規律、符合科學精神,不好高騖遠,不脫離實際。創業要實,始終腳踏實地、真抓實幹,敢於擔當責任,勇於直面矛盾,善於解決問題,努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。做人要實,始終對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實,做老實人、說老實話、幹老實事,襟懷坦白,公道正派。
  
  (二)堅定政治品格,做到對黨忠誠。黨員幹部要絕對忠於黨、忠於祖國、忠於人民的事業,在任何情況下,不管遇到什麼困難,不管遇到什麼大風大浪,都要同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致,絕不能思想迷茫、看不清方向、站不穩政治立場,特別是要堅決反對部分黨員幹部中存在的信仰缺失、信教不信黨等問題。要全心全意的忠誠,不要三心二意的忠誠;要言行如一、表裡如一的忠誠,對市委的重大決策部署絕不能陽奉陰違,敷衍應付、推諉扯皮,說一套做一套;要始終如一的忠誠,始終經受住血與火的考驗,不要順境時忠誠、逆境時就不忠誠;要無怨無悔的忠誠,泰山壓頂不彎腰,雖九死而不悔。
  
  (三)堅守為官底線,做到幹凈幹事。個人幹凈是為官底線,黨員幹部要心存敬畏、嚴格自律,做到慎言、慎行、慎獨、慎初、慎微、慎交友,守住做人、處事、用權、交友的底線,守住黨和人民交給的責任,守住自己的政治生命線,守住正確的人生價值觀。防止和避免守不住為官底線,將特權享受當作丈量成功的標尺,以金錢財物作為衡量得失的準繩,背離從政為官的正道,以致個人栽跟鬥,黨的聲譽受損害,黨的事業遭損失。
  
  (四)堅持從政準則,做到敢於擔當。敢於擔當是從政準則,是領導幹部的職責所系、使命所在。黨員幹部要敢想、敢做、敢當,堅持原則、認真負責,面對大是大非敢於亮劍,面對矛盾敢於迎難而上,面對危險敢於挺身而出,面對失誤敢於承擔責任,面對歪風邪氣敢於堅決鬥爭,不要碰到困難就退縮,遇到矛盾就避讓。面對我市改革發展進入攻堅期和深水區面臨的各種風險和難題,各級領導幹部要有強烈的擔當精神,忠誠履職、勇於擔當、敢於負責,在敢於擔當中歷練提高,創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的政績。
  
  (五)堅持加強紀律約束,做到遵規守紀。加強紀律約束,就是要把守紀律講規矩擺在更加重要的位置。黨章是全黨必須遵循的總章程,也是總規矩。黨的紀律是剛性約束,政治紀律更是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束。國傢法律是黨員、幹部必須遵守的規矩。講規矩是對黨員幹部黨性的重要考驗,是對黨員幹部對黨忠誠度的重要檢驗。遵守政治紀律和政治規矩,必須維護黨中央權威,在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致;必須維護黨的團結,堅持五湖四海,團結一切忠實於黨的同志;必須遵循組織程序,不允許超越權限辦事;必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動,不得違背組織決定;必須管好親屬和身邊工作人員,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。
  
  三、嚴把專題教育質量,確保專題教育有序深入開展
  
  ”三嚴三實”和”忠誠幹凈擔當”專題教育在全市處級以上領導幹部中開展,不在范圍內的鄉(鎮、區、處)黨政領導和市屬部門含內設機構(科級)要參加集中學習培訓,開展自查自糾和進行黨性分析。深入開展”三嚴三實”和”忠誠幹凈擔當”專題教育要充分借鑒黨的群眾路線教育實踐活動的成功做法和經驗,重點抓好以下工作。
  
  (一)認真開展學習教育,牢固樹立理想信念和宗旨意識。堅持把深入學習中國特色社會主義理論體系,特別是習近平總書記系列重要講話精神作為一項重大、長期的政治任務,各級領導班子要制定學習教育計劃,把理論武裝放在首位,重點搞好思想動員、宣傳發動和學習教育。引導黨員幹部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,解決好”總開關”這一根本問題,進一步增強為實現黨的綱領和任務而奮鬥的思想自覺。進一步完善市委理論中心組學習制度,每年開展集中學習10次以上。分級分類對科級以上領導幹部進行集中培訓,確保學習教育全覆蓋。各級黨組織主要負責同志要做學習的表率,帶頭領學、帶頭開展討論、帶頭撰寫心得體會,科級以上領導幹部要撰寫讀書筆記和心得體會。全市處級以上黨員領導要帶頭深入掛鉤聯系點和分管聯系部門講黨課。各部門各單位黨組織要組織開展學習貫徹”三嚴三實”和”忠誠幹凈擔當”專題研討。
  
  (二)突出問題導向,找準找實存在問題。要以”三嚴三實”和”忠誠幹凈擔當”為衡量標尺,市級領導幹部要采取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式,開展嚴肅認真的自查自糾,對身上存在的頑疾進行一次徹底的大排查、大掃除。對照理論理想、黨章黨紀、民心民聲、先輩先進”四面鏡子”,緊密聯系思想、生活和工作實際,深入查找領導幹部自身有沒有自由主義、分散主義、好人主義、個人主義,有沒有搞傢長制、裙帶關系、人身依附、獨斷專行,是不是理想信念模糊、宗旨意識淡化、不敢擔責、攬功諉過,是不是滿足於當庸官、懶官、太平官,是不是思想空虛、精神頹廢、不思進取、鋪張浪費等,逐條逐項查,一項一項找,主動深查細照,認領問題,列出清單。開展市級領導班子成員間推心置腹的交流談心、互相剖析的對照比較,真正把問題談開談透、找準找實,增進理解、形成共識。召開專題會議進行”集中分析”,把具體問題背後隱藏的作風根子挖出來。
  
  (三)從實進行黨性分析,嚴肅黨內政治生活。貫徹嚴肅黨內政治生活要求,重點搞好黨性分析和自我剖析,開展批評和自我批評。圍繞踐行”三嚴三實”和”忠誠幹凈擔當”,深入開展”六查六看”和”三對照三檢查”.即:查修身嚴不嚴,看是否做到加強黨性修養,堅定理想信念;查用權嚴不嚴,看是否做到堅持用權為民,不搞特權、不以權謀私;查律己嚴不嚴,看是否做到遵守黨紀國法,為政清廉。查謀事實不實,看是否做到從實際出發謀劃事業和工作,不好高騖遠,不脫離實際;查創業實不實,看是否做到腳踏實地、真抓實幹,敢於擔當責任;查做人實不實,看是否做到對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實,做老實人、說老實話、幹老實事。對照”對黨忠誠”要求,深刻檢查自己的思想靈魂、政治定力,在大是大非面前的實際表現;對照”個人幹凈”要求,深刻檢查自己的廉潔意識、律己差距,在明確底線、分清界限、固守紅線方面的實際表現;對照”敢於擔當”要求,深刻檢查自己的責任意識、擔當精神,在守土有責、守土負責、守土盡責方面的實際表現。還要認真對照征求到的基層意見建議,深刻檢查自己在聯系服務群眾、切實為基層解決問題方面的實際表現。在此基礎上,緊密聯系個人思想工作實際,認真撰寫黨性分析材料。堅持廣泛深入談心交心。”七一”前後,全市處級以上領導班子要以踐行”三嚴三實”和”忠誠幹凈擔當”為主題,召開一次高質量的專題民主生活會。會前,要嚴格執行”單位主要負責同志與每個班子成員必談,班子成員相互之間必談,班子成員與分管部門主要負責同志必談、巡回督導組與班子成員必談”四個必談要求,切實把”班子問題、個人問題、遺留問題、現實問題、擬在會上提出的批評意見、產生問題的原因分析和整改措施”六個問題談透。談心交心後,要列出”個人批評意見清單”.進一步推動全市各級領導幹部嚴格遵守黨內政治生活準則,增強黨內生活的政治性、原則性、戰鬥性,切實解決好自由主義、分散主義、好人主義、個人主義的問題,解決好平淡化、隨意化、庸俗化的問題,使黨內生活進一步嚴肅起來,真正好轉起來。
  
  (四)切實找準存在問題,切實抓好整改。要堅持務求實效,重點搞好整改承諾,切實研究解決存在的問題。按照”三嚴三實”和”忠誠幹凈擔當”要求,針對黨性分析和專題民主生活會上檢查出來的問題,結合思想和工作實際,提出整改對策,作出整改承諾,接受黨員群眾監督。要突出重點,著重解決好黨內政治生活不正常、形形色色的潛規則、大大小小的關系網、”劣幣驅逐良幣”、各種各樣的特權現象等違背”三嚴三實”和”忠誠幹凈擔當”的問題。突出發展第一要務,切實抓好全面深化改革,認真履行工作職能。要堅持以基層為導向,圍繞進一步改善民生和加大民生投入,下大力氣解決群眾最關心最直接最現實的問題。
  
  (五)持續抓好整治工作,鞏固教育實踐活動成果。鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果,重點對突出問題進行持續深化整治。在抓常抓細抓長上下苦功夫、硬功夫,持之以恒、久久為功,深化黨的群眾路線教育實踐活動中中央確定的21個方面、省委確定的12個方面整治項目,按照省委開展專題教育要求,從嚴抓好以嚴禁領導幹部插手工程建設、嚴禁插手土地征用、嚴禁插手礦產資源開發利用、嚴禁違規使用扶貧和社保資金、嚴禁領導幹部收受”紅包”、嚴禁違反黨的組織人事紀律等6個方面突出問題為重點的專項整治。持續抓好綜合整治。圍繞沙甸地區綜合整治、”軟弱渙散”的基層黨組織和開展評價為”一般”的基層黨組織以及評定為”差”的黨員的整頓轉化等綜合整治任務,堅持實抓實改、常整常改,推動全市民族團結、宗教和順、社會穩定、經濟繁榮,促進黨員幹部作風持續好轉。
  
  (六)突出重點引領推動,增強專題教育成效。通過專題教育推進重點工作的落實,推動全市各項中心工作、重點工作實現新發展、再上新臺階。要堅持一張藍圖繪到底,緊緊圍繞”美麗傢園”等重要部署抓教育。要將”一個中心、五個示范””一個試點、三大平臺”、圍繞滇南中心城市建設、”美麗傢園”行動計劃作為深入開展專題教育的重要載體,讓黨員幹部在推進工作中轉變作風惠及民生。要充分調動黨員幹部幫助群眾解難題、辦實事的主動性,在服務群眾中檢驗領導幹部是否帶頭講奉獻,帶頭做思想工作,帶頭抓執行。要緊緊圍繞經濟轉型發展抓專題教育,堅持經濟轉型發展不動搖,重點圍繞沙甸地區綜合整治,推動產業轉型”211″工程,加大民生保障力度,推進依法治市進程,促進全市經濟社會持續健康發展和社會和諧穩定。要緊緊圍繞實施”零公裡”工程抓專題教育。認真貫徹實施好州委提出的基層黨組織聯系服務群眾”零公裡”工程,圍繞各領域基層黨組織存在的突出問題,引導各級黨員領導幹部深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,堅定為民服務的理想信念。抓緊抓實”明白人、帶頭人”培養管理工作,切實增強黨員幹部服務群眾、做好群眾工作的意識和能力。下大力氣解決群眾就業創業、城鄉居民增收、社會治安綜合治理、棚戶區改造、飲水安全、扶貧攻堅、城鄉社會保障、養老服務等民生問題,辦好一批惠民工程和惠民實事,不斷提高人民群眾的生活質量和幸福指數,實現聯系服務群眾的”零公裡”.
  
  同志們,開展好此次專題教育,意義深遠,責任重大,廣大黨員幹部要把從嚴治黨和強化內心認同、知行合一相結合,認真參與到專題教育的各個環節中來,把開展好專題教育與貫徹落實市委、政府確定的各項任務、推進全市各項事業實現新發展緊密結合起來,以高度的政治責任感、良好的精神狀態和紮實的工作作風,把專題教育組織好、開展好,為建設”山水個舊·美麗錫都”,與全省全州同步全面建成小康社會提供堅強保障。
  

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