Wiki101.com.tw

人生格言,勵志名言,名人名言,國學,散文,詩詞鑑賞,成語大全,周公解夢

第二批群眾路線教育講話稿

第二批群眾路線教育講話稿
  
  同志們:
  
  這次會議的主要任務是:學習貫徹中央和市委“黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會議”精神,學習貫徹中國共產黨中央政治局委員、重慶市委書記孫政才 2 月 10 日來銅視察重要指示精神,對我縣深入紮實開展好黨的群眾路線教育實踐活動進行具體安排部署。
  
   年2 月10日上午,帶著對龍鄉84 萬人民的親切關懷,市委孫書記在市領導翁傑明、吳政隆的陪同下,率市委辦公廳、市委研究室、市發改委、市經信委等相關部門負責人,蒞臨xxxx視察調研。在視察調研過程中,孫書記充分肯定瞭xxxx經濟社會發展所取得的成績,並對xxxx未來發展寄予殷切希望。孫書記強調,當前xxxx要深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和市委四屆三次、四次全會精神,勇擔建設重慶城市發展新區新使命,堅定不移地抓好工業經濟發展、堅定不移地抓好旅遊產業發展、堅定不移地夯實農業基礎地位、堅定不移地抓好生態屏障建設。這是孫書記交給xxxx的“四項重點工作”,為xxxx未來發展定向導航、指明瞭前進方向,是做好新時期、新階段xxxx工作的行動指南。回顧審視我們在縣委十三屆四次全會上確定的“545437”發展思路,完全符合市委要求和孫書記重要指示精神,符合xxxx發展的客觀實際,符合全縣人民的共同意願,我們一定要緊緊咬住建設重慶工業經濟重要增長極、文化旅遊城市、特色農產品生產基地和渝西地區重要生態屏障四大定位,認真貫徹落實孫書記重要指示精神,進一步堅定信心、細化目標、強化舉措、加快推進,堅持低調務實、少說多幹、敢於擔當、積極作為,加快建設幸福美好新xxxx,以更加優異的發展實績來回報市委的關懷和厚愛,來回報全縣人民寄予我們的信任與期待,用加快發展的實績作為檢驗這次教育實踐活動成效的“度量衡”和“檢測儀”。
  
  市委對我縣開展此次活動高度重視,特意派出以沈文彪同志為組長、劉文華同志為副組長的第五督導組蒞臨指導,在此,讓我們用熱烈的掌聲對他們的到來表示熱烈歡迎和衷心感謝!稍後沈文彪同志還將作重要講話,請同志們認真領會、抓好落實。下面,我代表縣委先講四點意見:
  
  一、認真貫徹中央和市委部署,充分認識開展教育實踐活動 的重要性和緊迫性
  
  1 月20日上午,中央召開瞭黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會議。這次會議是在教育實踐活動承前啟後、承上啟下的關鍵節點召開的一次重要會議,是對全黨教育實踐活動的再動員、再部署。黨中央對這次會議高度重視,習總書記作瞭重要講話。習總書記的重要講話,站在黨和國傢全局的高度,全面總結瞭第一批教育實踐活動收得的五個方面成效、采取的四個方面做法和取得的五條寶貴經驗,深刻闡述瞭開展第二批教育實踐活動的重要性緊迫性,明確提出搞好活動的目標任務和基本要求,強調做到“五個更加”、對照“四面鏡子”、達到“五個進一步”的要求,具有很強的思想性、針對性和指導性,對於鞏固第一批教育實踐活動成果,以作風建設新成效把中央舉措部署落到實處,推動黨的建設新的偉大工程,具有重大而深遠的意義。
  
  1 月 26 日上午,市委召開瞭黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會議。會上,市委孫書記作瞭重要講話,他強調全市第二批教育實踐活動要按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,堅持主題不變、鏡頭不換,以補精神之“鈣”、除“四風”之害、去行為之垢、立為民之制為重點,與第一批教育實踐活動緊密銜接、上下聯動,以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律堅決反對“四風”,推動思想認識進一步提高,作風進一步轉變,黨群幹群關系進一步密切,為民務實清廉形象進一步樹立,基層基礎進一步夯實。要充分調動領導幹部和廣大群眾兩個積極性,形成推動教育實踐活動的強大合力。要切實打牢學習教育和查擺問題兩個基礎,確保第二批教育實踐活動不偏不虛不空不走形式。要緊緊抓住整改落實和建章立制兩個關鍵,保證教育實踐活動紮實有序開展。要堅持做到第一批和第二批、區縣和鄉鎮村兩個統籌,推動教育實踐活動取得人民滿意的成效。
  
  全縣各級各部門黨委黨組一定要認真學習、深刻領會習總書記、市委孫書記的重要講話精神,切實把思想和行動統一到中央、市委的決策部署和習總書記、孫書記重要講話精神上來,切實增強思想自覺和行動自覺,推動全縣群眾路線教育實踐活動取得實實在在的成效。
  
  (一)開展教育實踐活動是鞏固黨的執政基礎的內在要求
  
  我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。在我們黨92 年的奮鬥歷程中,不同時期的條件和任務有所不同,但黨的群眾路線是一以貫之的。正是堅持一切為瞭群眾,一切依靠群眾,我們才能歷盡艱難、百折不撓,不斷鑄就新的輝煌。當前,世情、國情、黨情都在發生著深刻變化,我們黨面臨的“四大考驗”、“四大危險”,比以往任何時候都更加復雜、更加嚴峻,其中,執政黨最大的危險就是脫離群眾。開展黨的群眾路線教育實踐活動,就是要教育廣大黨員幹部始終牢記並堅決恪守全心全意為人民服務的根本宗旨,把為民務實清廉的價值追求深深植根於自己的思想和行動中,始終保持與人民群眾的血肉聯系,經受各種考驗、應對各種危險,永葆黨的生機和活力,不斷增強黨的創造力、凝
  
  聚力和戰鬥力,不斷鞏固黨的領導地位和執政地位。
  
  當前,隨著人民生活水平和民主法治意識的不斷提高,群眾對基層黨組織和基層黨員幹部服務群眾能力的要求也日益提高。開展教育實踐活動,為建設服務型基層黨組織提供瞭寬廣的平臺和有力的抓手,有利於解決好聯系服務群眾“最後一公裡”的問題,教育引導黨員幹部加強黨性修養,繼承和發揚黨的優良傳統和作風,發揮黨員幹部的橋梁和紐帶作用;有利於解決好幹部“四風”問題,進一步增強黨員幹部宗旨意識和群眾觀念,提高黨員幹部為民服務的意識和能力,積極主動為群眾排憂解難,以實際成效取信於民;有利於解決好幹群“油水關系”的問題,從根本上端正黨員幹部的公仆意識,增強為民務實清廉的自覺性堅定性,自覺做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。總之,要通過開展黨的群眾路線教育實踐活動,使廣大黨員幹部錘煉思想和作風、增強宗旨意識、進取意識、責任意識,進一步密切黨群幹群關系,始終贏得人民群眾真心擁護。
  
  (二)開展教育實踐活動是解決作風突出問題的迫切要求
  
  這次教育實踐活動最鮮明的特點,就是堅持問題導向,把切入點和突破口放在聚焦解決問題上,著力解決“四風”突出問題,著力解決關系群眾切身利益的問題,著力解決聯系服務群眾“最後一公裡”的問題,做到有什麼問題就解決什麼問題,什麼問題突出就重點解決什麼問題。
  
  孫書記在講話中一針見血指出,區縣領導班子和領導幹部有的政績觀扭曲,對容易出政績的工作抓得緊、抓得多,對事關長遠、事關可持續發展的工作力度不夠。有的發展思路老套、路數不清,不能創造性地開展工作,不切實際地搞低地價或濫用稅收優惠政策招商引資,招來的又大多是不夠先進的、重復的產業。有的喜歡吹大牛、說大話,對成績隨意拔高、任意渲染。有的民生工作針對性、實效性差,要麼漠不關心無所作為,要麼唱高調空許願。有的缺乏正視困難、迎難而上的決心和勇氣,碰到困難繞道走,找各種理由將矛盾上交下推。有的無所作為,得過且過、大而化之,當“太平官”、“逍遙官”。孫書記對區縣情況明、問題找得準。這些現象在我縣也不同程度存在。
  
  從縣委調研組專題調研結果看,縣級部門和直屬單位有的門難進、臉難看、事難辦,拿“按規定”、“走程序”做擋箭牌,讓企業、群眾跑個十趟八趟辦不成一件事,項目審批沒有一年半載走不完程序。有的插手各種工程項目,吃拿卡要、雁過拔毛,亂收費、亂攤派,甚至收回扣、拿紅包,不給好處不辦事,給瞭好處亂辦事。有的經常以各種名義到鎮街、企業開展沒有實質內容的調研檢查,收取好處、大吃大喝。有的考核指標不切實際、不夠科學,擅自下達指標、隨意作出統計。有的公車私用,酒後駕車,到處惹事。有的工作不上心、不使勁、不在狀態,遲到早退,上班時間辦私事、泡茶樓、逛商場、鬥地主、嗑瓜子、玩手機、逛淘寶等。有的執法不公、執法不嚴、執法粗暴,有案不立、拖案不辦、壓案不查,或搞選擇性執法、隨意性執法、人情執法,辦關系案、人情案,袒護和照顧一方當事人。鎮街有的領導幹部好大喜功,不尊重科學規律,不結合實際,不聽取群眾意見,到處舉債搞發展,最後到處找錢還債、要錢過年。有的高高在上、官氣十足,整天坐在機關,不接地氣,不願傾聽群眾呼聲,不瞭解群眾疾苦,()坐等群眾上門、不願主動下去,不熟悉基層情況,不會做群眾工作,和群眾關系緊張。有的滿足於“看攤”、“守廟”,不求有功、但求無過,上午上班看報、中午下村喝酒、下午早早回傢,在單位不幹事、幹不成事、不幹好事。有的欺上瞞下、違法亂紀,套取各種項目資金,收取各類工程回扣,甚至截留、挪用、套取惠農補貼。有的不安心於鎮街工作,患得患失、跑官要官。村(社區)有的幹部拉幫結派搞團夥、立山頭,各吹各的號,各唱各的調,工作不協調,捅漏子、出亂子,辦事情出發點不是以群眾利益為重,而是從個人或小團體利益出發,惠民政策優先考慮自傢和親友利益,甚至吃、拿、卡、要救濟金、最低生活保障金。有的村幹部法治觀念淡薄,強行攤派各種任務,靠哄騙處理矛盾糾紛,做群眾工作缺乏耐心,群眾稍有微詞,就采取過激行動。有的官不大官威大,一言堂獨攬大權,違規侵占集體資產,擅自動用集體資金。有的甚至無法無天、一手遮天、為非作歹、欺壓鄉鄰。我們必須看到,一些基層的“四風”突出問題,病癥在下面,但病根卻在上面。上面搞形式主義,下面就會弄虛作假;上面是官僚主義,下面就會照搬照套;上面有享樂主義,下面就會投其所好;上面刮奢靡之風,下面就會鋪張浪費。
  
  (三)開展教育實踐活動是凝聚改革發展合力的根本要求
  
  今年是xxxx的經濟大發展之年、民生大改善之年、重塑形象之年、全面深化改革之年,也是三年大變樣的基礎之年,全縣上下正在深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神、習總書記系列重要講話精神和市委四屆三次、四次全會精神、市委孫書記重要講話精神以及縣委十三屆四次全會精神,以工業經濟發展年、城市建設提質年、旅遊發展突破年、招商引資促進年、幹部作風轉變年五個主題年活動為抓手,全力推進幸福美好新xxxx建設。這些工作部署事關我縣發展全局和人民群眾切身利益,是對我縣各級黨組織凝聚力、戰鬥力的一次重要考驗,迫切需要各級黨組織尤其是基層組織和廣大黨員幹部去貫徹、去執行、去落實。需要我們從xxxx的基本縣情出發,堅持實事求是,尊重科學,尊重規律,以務實的作風,腳踏實地一步一個腳印推動工作;需要我們建設一個政治堅定、團結和諧、作風務實、進取有為、堅強有力的領導班子,團結帶領全縣廣大人民群眾,緊緊依靠全縣廣大人民群眾,不斷從人民群眾中汲取智慧和力量,凝聚起推動改革發展的不竭動力。通過開展教育實踐活動,教育全體黨員特別是黨員幹部始終堅持群眾路線,堅定群眾立場,密切黨群幹群關系,能夠進一步加強全縣各級領導班子和黨員幹部隊伍建設,進一步團結凝聚全縣 84 萬人民群眾齊心奮鬥,共同推動xxxx經濟社會發展。
  
  二、準確把握總體部署,深入推進教育實踐活動紮實有序開展
  
  第一批群眾路線教育實踐活動取得瞭重要成果,為第二批活動積累瞭寶貴經驗,我們要嚴格按照中央的部署、市委的要求,始終做到“三個緊扣”,堅持“五大原則”,抓實“三個環節”,確保“規定動作”不走樣,“自選動作”有創新,保障教育實踐活動取得實實在在的成效。
  
  (一)始終做到“三個緊扣”
  
  一是緊扣指導思想。要全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會以及習總書記系列講話精神,市委四屆三次、四次全會和孫政才書記重要講話精神,孫政才書記視察xxxx時的重要指示精神,以及縣委十三屆四次全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性,以為民務實清廉為主要內容,切實加強全體黨員馬克思主義群眾觀和黨的群眾路線教育,把貫徹落實中央八項規定,市委七條實施意見以及重慶市黨員幹部政治紀律“八嚴禁”、生活作風“十二不準”作為切入點,進一步突出作風建設,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題,提高做好新形勢下群眾工作的能力,保持黨同人民群眾的血肉聯系,發揮黨密切聯系群眾的優勢,為建設幸福美好新xxxx提供堅強保證。
  
  二是緊扣總體要求。總體要求是活動的總綱,隻有把握總體要求,活動才有正確方向。要堅持按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,聚焦形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”,找準穴位、對癥下藥、解決問題;要從深入落實中央八項規定、市委實施意見、縣委關於幹部作風建設相關意見和《黨政機關厲行節約反對浪費條例》入手,一風一風地嚴查、一項一項地整治,堅持不懈、久久為功,讓群眾不斷看到作風建設新成效;要通過活動,真正收到幹部受教育、問題得解決、基礎更夯實、作風大改善、形象再提升、人民更滿意的效果。
  
  三是緊扣活動主題。堅持“為民務實清廉”的活動主題,紮實開展實踐活動。要始終樹立“以人為本、執政為民、發展為民”的理念,突出民生導向,最大限度地尊重人民群眾的意願,最大限度地團結絕大多數群眾,最大限度地創造人民追求幸福美好生活的條件。堅持求真務實、真抓實幹的工作作風,在服務發展、服務民生中敢於實踐、敢於負責、勇於創新,真幹、巧幹、科學幹,凝心聚力幹出成效。堅持深入一線掌握實情、發現問題,解決難題、化解矛盾,排除隱憂、推動落實。堅持以身作則、身正為范,補精神之“鈣”、除“四風”之害、去行為之垢,摒棄庸、懶、散、奢等不良風氣,嚴於律已、廉潔奉公,永葆清正廉潔的政治本色。
  
  (二)始終堅持“五大原則”
  
  一是堅持領導帶頭。領導幹部既是教育實踐活動的組織者、推進者、監督者,更是活動的參與者,要做到領在前、導在先,起到示范引導的作用。黨的十八大以來,中央、市委率先垂范,嚴格落實“八項規定”,先行開展群眾路線教育實踐活動,推動瞭作風轉變,取得瞭明顯成效,得到瞭群眾的認可,受到瞭廣泛積極的評價。在此,我代表縣委常委會表態:縣委常委會將堅持帶頭講政治、帶頭抓學習、帶頭轉作風、帶頭貫徹民主集中制、帶頭學法守法、帶頭廉潔自律、帶頭深入一線,推動全縣教育實踐活動紮實開展。全縣各級領導機關、領導班子、領導幹部要在認識上深一層,行動上先一步,實踐上先一著,剖析解決問題上好一籌,以身作則先學、真查、實改,充分發揮帶頭作用;要切實做到要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己絕對不做,形成上級帶下級、主要領導帶班子成員、領導幹部帶一般幹部的“自上而下、以上率下”格局;要更深、更嚴、更準地剖析自我,敢於、善於解決自身存在的問題,聚集“一級做給一級看,一級帶著一級幹”的正效應。
  
  二是堅持群眾參與。幹部作風好不好,群眾最清楚,感受最直接,評判最真實。第二批群眾路線教育實踐活動是在群眾的傢門口開展,與群眾貼得更近,關系更直接,發揮好群眾的監督和評判作用,能讓活動開展得更深入、更具體、更有成效。要開門搞活動,把群眾請進來,有序組織群眾參與每一個環節,讓群眾看到我們黨勇於正視並解決自身問題的決心,讓群眾來監督和評議成效。要化群眾參與的壓力為動力,結合xxxx改革發展的重點領域、關鍵環節和熱點難點問題,深入基層,問計於民、問需於民,真心實意幫助群眾解決問題、化解矛盾,助推發展;要用群眾評議的尺子來鞭策自我,主動把自己置於社會和群眾的監督之下,虛心聽取群眾意見,該改的地方抓緊改,該治的病抓緊治。要改進方法,用群眾樂於接受、易於接受的方法,調動群眾參與活動的積極性,激發群眾關心黨的形象、關心xxxx發展的責任感,把想講的話講出來,該提的意見提出來,引導群眾真心實意地幫助我們改進提高。
  
  三是堅持問題導向。搞好群眾路線教育實踐活動“說一千道一萬”還得看問題是否得到解決。要始終圍繞查找問題、解決問題開展活動,通過群眾提、自己找、上級點、相互幫,著力找準作風方面的突出問題、xxxx發展的難點問題和群眾關心的熱點問題。對發現的問題,要堅持邊學邊改、邊查邊改,對查找出的問題一個一個糾正、一條一條整改,讓群眾看到實實在在的成效。要抓住“四風”不走神、不散光,嚴肅處理違紀違規行為;要圍繞 “中心”不折騰、不懈怠,全力破解改革發展中的障礙,完善幹事創業的激勵機制;要強化“宗旨”不動搖、不忘本,化解疑難信訪問題,著力辦好 24 件民生實事,盡力解決一些長期積壓的民生問題,提高黨員幹部服務群眾的意識和能力。
  
  四是堅持分類指導。開展群眾路線教育實踐活動,既要遵循共性,也要體現差異性。部門與鎮街、不同行業、不同單位之間,存在的問題千差萬別,不能大而化之,不能搞一刀切、一鍋煮。要針對不同層級、不同領域、不同對象,找準需要解決的突出問題,明確具體任務和推進措施,有針對性地制定工作方案,確定工作步驟;要抓住主要矛盾,解決關鍵問題,有什麼問題就解決什麼問題,什麼問題突出就著重解決什麼問題,什麼問題緊迫就抓緊解決什麼問題,什麼辦法奏效就用什麼辦法,什麼方式管用就用什麼方式,找準靶子,有的放矢。
  
  五是堅持嚴格要求。教育實踐活動能不能抓出成效,關鍵在能不能堅持標準,嚴字當頭。要從思想上嚴格要求,堅定理想信念,保持自我警醒、自我約束、自我克制,常修從政之德、常懷律己之心、常思貪欲之害、常戒非分之想,自覺做到防微杜漸,努力避免摔大跤、栽跟頭。要在行動上嚴格要求,嚴格規范教育實踐活動的每一個環節,特別是要找準自身存在的問題,落實整改責任,明確整改時限,嚴格整改標準,加大整改力度,從領導幹部改起,確保整改成效讓群眾看得見、感受得到、大多數人滿意。要嚴格遵守黨的紀律,切實維護黨紀黨規,嚴肅查處群眾意見大、影響xxxx改革發展的人和事。
  
  (三)盯準抓實“三個環節”
  
  一是抓好學習教育。學習教育是實踐活動的重要任務,是活動取得實效的重要保障。面對xxxx發展的新形勢、新任務,人民群眾的新期盼、新要求,要始終把學習教育放在突出位置、貫穿活動始終,切實提高黨員幹部的思想認識和解決具體問題的能力。要真正靜下心來學習黨章黨史,認真學習中央指定書目,紮實開展理想信念、黨性黨風黨紀和從政道德教育;尤其要學習黨的十八大、十八屆三中全會和習總書記系列重要講話精神,學習市委四屆三次、四次全會和孫書記重要講話精神,真正把握精神內涵、掌握核心要義,加強對主觀世界的改造,強化黨員幹部的理論武裝。要著力抓好黨性黨紀黨風和道德規范教育,引導黨員幹部補精神之“鈣”、築思想之魂、立道德之范,切實解決好入黨為什麼、當幹部做什麼、為後人留下什麼的問題,解決好為瞭誰、依靠誰、我是誰的問題,解決好世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀的問題,牢固樹立為民務實清廉的價值取向。要講究學習的方式方法,認認真真學、原原本本學、聯系實際學、深入思考學,真正做到活學活用、知行合一。
  
  二是抓好問題查擺。看不到問題,本身就是問題。不怕出問題,就怕不敢正視問題;不怕問題難纏,就怕把小問題拖成大問題。要對照理論理想、黨章黨紀、民心民聲、先輩先進這“四面鏡子”,深入查找班子和個人存在的突出問題;要對照八項規定、八嚴禁、十二不準等中央市委要求,著重查找“四風”方面存在的突出問題;要對照xxxx發展要求,嚴肅查找工作中存在的“慵懶散”、“中梗阻”等不良作風。要在交心談心中交換意見、相互諒解、達成共識,努力把問題談透、把思想談通、把意見談好;要通過民主生活會、組織生活會,開展深刻的自我批評和誠懇的相互批評,把問題找準找實;要通過走出去、請進來,開門搞活動,充分聽取社會和群眾的意見建議,使問題查擺更加全面,更加實在,更加順應民意。查擺問題要防止隻講下級不講自身,隻講別人不講自己,隻講班子不講個人,隻講工作不講思想,隻講虛的不講實的,隻擺現象不作剖析,隻講客觀不講主觀,隻講枝節不講關鍵。
  
  三是抓好整改落實。作風建設永遠在路上。問題不斷、整改就不斷,整改工作隻有進行時沒有完成時。整改落實要嚴字當頭,不回避不掩飾、不等不靠、立行立改;要以改為先,落實責任、明確時限、加強監督,確保整改成效讓群眾看得見、感受得到、大多數人滿意。要從具體事抓起、從身邊事做起、從群眾最不滿意的事改起;要樹立全縣一盤棋的思想,上下聯動抓整改;要抓住重點要害深入開展專項整治,下猛藥、出重拳,切實解決群眾反映強烈、久拖不決的突出問題。要加大查處力度,堅決處理不正之風和腐敗問題,讓群眾看到變化、增強信心。要充分認識到作風問題的反復性、頑固性,著眼長遠,標本兼治,建立健全行得通、指導有力、長期管用的規則制度,強化執行,使之成為治理“四風”高壓線。
  
  三、創新三個動力機制,切實保障教育實踐活動各項要求不懸空
  
  搞好群眾路線教育實踐活動,必須緊密聯系實際,不能搞空對空。具體到xxxx,就是要把群眾路線教育實踐活動與全縣中心工作結合起來,圍繞“為民、務實、清廉”主題,深入貫徹落實縣委十三屆四次全會精神,深化改革、創新機制、創設載體,以活動助發展、促改革、惠民生。
  
  (一)建立“為民”的促動機制
  
  “開門搞活動”,讓群眾幫助我們找問題、挑毛病,促進我們改作風、提效率,是群眾路線教育實踐活動的重要方法。我們要建機制、通渠道、開窗口、造平臺,主動問、仔細聽、受監督、強服務,讓群眾的建議和意見進得來、留得住、能管用、見實效。
  
  一是建立問政於民的機制。毛主席曾經說過:“沒有放下臭架子、甘當小學生的精神,是一定不能做,也一定做不好事情的。”我們要建立完善問政於民的機制,公開問政、“開門納諫”,讓群眾說話,向群眾學習。要組建咨詢機構,盡快成立城市發展專傢咨詢委員會和城市發展文化藝術咨詢委員會,在城市發展新區規劃、建設中咨詢專傢的意見,進一步提高決策的規范化、民主化和科學化水平。要完善政研機制,縣委研究室、縣政府研究室、縣發改委、縣經濟發展研究中心要廣泛深入調研,充分集中民智,推動科學發展。要開放輿論通道,縣委常委會、政府常務會等重 要會議向記者開放,通過媒體讓群眾知曉我們在做什麼、怎麼做, 讓政策出臺全過程公之於眾,吸納群眾的意見建議。
  
  二是暢通聽政於民的渠道。沒有道路,目標再近也無法抵達;沒有渠道,民聲再大也無法聽到。要多渠道、多形式聽政於民,讓不同知識水平、年齡結構人群的參政議政、表達訴求的願望得到充分滿足。要建立“書記信箱”,鼓勵群眾舉報投訴、提出建議和意見,使之成為縣委密切聯系群眾、瞭解群眾心聲的橋梁紐帶。要用好“縣長熱線”,規范接辦程序,做到及時接聽、聯動辦理、認真回復群眾來電,真正使“縣長熱線”成為“民生熱線”。公安、市政、民政、水電氣部門等也要規范設置公開電話,讓群眾可以通過電話、短信咨詢政策、求助求救。要重視網絡問政,認真研判網絡輿情,對網民的訴求要及時收集、上報、處置,對合理化建議意見要認真吸收采納。
  
  三是開啟人民監督的窗口。隻說不練,假把式。我們不僅要問政、聽政,還要創造條件讓群眾監督我們。要盡快組建人民評議監督委員會,註重人員組成的代表性、權威性、群眾公認性,創造必要的辦公條件,讓人民監督的觸角真正延伸到重大事項、重點項目、重要工程以及幹部作風等重點領域,發揮實效、起到作用。要強化輿論監督,敢於通過新聞媒體揭短亮醜,對無正當理由不落實縣委、縣政府決策部署,對一切破壞xxxx發展的人和事,對幹部隊伍中的違紀違法行為,要在縣內新聞媒體公開曝光,接受廣大群眾的“品頭論足”。
  
  四是構建服務於民的平臺。問政於民、聽政於民、受民監督的目的都在於為人民服務。在這次教育實踐活動中,我們要深入實施領導幹部“1+N+10”聯系服務基層制度,采取“一個縣領導+幾個部門”聯系一個鎮街、一個村(社區)、一個基層黨組織、一戶困難群眾、一所學校、一戶種養大戶、一名知識分子、一名黨外人士、一戶重點企業和一名離退休老幹部的形式,促使領導幹部真正放下架子、沉下身子、想出法子,面對面聽民聲,手牽手幫民困,心連心解民憂,實打實助發展。尤其是要進一步完善領導幹部聯系服務企業制度,對 280餘傢重點工業企業實行一對一幫扶,掛牌上崗、掛牌服務、掛牌保護,幫助企業做大做強,壯大xxxx實體經濟支撐。要探索建立特殊困難群眾的基本生活保障制度,迅速摸清底子、合理確定幫扶對象和扶持標準,分類建立長效機制,實行動態管理。
  
  (二)建立“務實”的能動機制
  
  “空談誤國,實幹興邦”。群眾路線教育實踐活動的重要特點就是堅持問題導向,切實解決群眾最急需、最關心的問題。具體到xxxx,加快發展仍是解決當前一切問題的關鍵,我們一定要以此次群眾路線教育實踐活動為契機,求真務實、真抓實幹,以發展的實效,惠及全縣民生,贏得群眾支持。
  
  一是要“一線式”推進。幹部長期坐辦公室,脫離群眾、不接地氣,是群眾路線教育實踐活動中亟待解決的問題。為瞭促使縣四大班子領導和鎮街、部門領導都到一線、上前線,直接參與經濟社會發展工作,我們成立瞭工業發展、農業特色產業和新農村建設、旅遊產業發展、城市和小城鎮建設管理 4 個指揮部,以及工業、農業、旅遊、城建、社會事業、商貿、鎮街 7 個招商引資集團,並成立縣招商引資和項目推進督查總指揮部,形成瞭“4+1”的項目推進工作格局和“7+1”的招商引資工作格局。現在力量已經配齊、任務已經明確、號角已經吹響,4 個指揮部和 7 個招商團要在縣委統一的領導下,按照“一步規劃、三年實施”的工作要求,以及“縣委、縣政府分管(聯系)領導——指揮部——縣政府常務會——縣委常委會”的決策程序,分線作戰、集團沖鋒,重點抓好相關領域項目推進和招商引資工作。
  
  二是要“表格式”管理。為解決幹部中存在工作不主動、不作為、慢作為,隻求過得去不求過得硬的問題。我們要大力推行“表格式”管理,對重點工作、重大項目實行“要事第一、一事一列、一人為主、一段一結”的“四個一”工作法,讓各項工作沒有偷懶的餘地、慢作的空間。“要事第一”,就是把加快發展的重要事項、重點工作擺上頭等重要的位置,分出輕重緩急,集中重要力量、重點資源狠抓重點工作。“一事一列”,就是把所有工作拉單子,定人頭、定目標、定時限、定要求、定獎懲,逐項推進、各個擊破。“一人為主”,就是一件事情由一位分管領導牽頭,一套班子全程負責,每個幹部具體落實,明確工作職責,確保抓出實效。“一段一結”,就是一項工作完成後及時進行總結評比,完成完不成都要有說法,有問題及時整改,切實做到一事一清、一事一查、一事一畢。
  
  三是要“倒逼式”督辦。針對一些幹部對上級交辦的任務找客觀原因頂著不辦,對群眾要辦的事情找各種理由拖著不辦的現象。我們要嚴格按照“工作目標制、目標項目制、項目責任制、所有工作督查制”的要求,用倒逼的方式督促幹部,讓幹部不敢不辦、不能不辦,高效率、快節奏完成工作。要嚴格落實目標倒逼進度、時間倒逼程序、社會倒逼部門、下級倒逼上級、上級倒逼下級、部門倒逼鎮街、鎮街倒逼部門、督查倒逼落實的“八個倒逼”工作機制,切實“逼”出精神,“逼”出幹勁,“逼”出速度。
  
  四是要“松綁式”放權。針對幹部手握權力不放,用人民賦予的權力為自己謀取私利、影響發展的現象。我們要加大改革力度、大力實施簡政放權,為鎮街松綁放權,助鎮街發展壯大。要切實下放財權,拓展鎮街財源,賦予鎮街更大的財力自主支配權限。要切實下放人權,賦予鎮街對內設機構負責人及工作人員調配相應權力,加大鎮街幹部交流使用力度,讓基層幹部舞臺更廣,更有盼頭、幹勁更足。要賦予相應事權,適當下放規劃執法查處權、建設監管處罰權等,讓鎮街有更多權力處理轄區內的日常事務。
  
  (三)建立“清廉”的驅動機制
  
  腐敗問題的發生,往往和幹部脫離群眾、脫離基層有著密切聯系,有些幹部沒有樹立正確的群眾觀,高高在上、目中無人,最終導致思想失守、行為失范。我們開展群眾路線教育活動,一定要堅持教育、制度、監督、懲治並重理念,著力形成不想腐、不能腐、不敢腐、腐必懲的有效機制。
  
  一是建立“不願腐”的自律機制。要把幹部的學習教育放在重要位置,采取中心組學習、集中培訓、座談研討等多種方式強化理論武裝,加強廉政教育基地的建設,深入推進廉政文化建設,經常性地開展警示教育活動,在全縣上下唱響主旋律、發出好聲音、凝聚正能量,營造良好的廉政文化氛圍。讓每名黨員幹部不斷強化自身的黨性修養和道德修養,牢固樹立正確的世界觀、權力觀、事業觀,在心中認真算好貪污腐敗“政治帳”、“經濟帳”和“感情帳”,在腦子裡時刻要有一盞“紅綠燈”,清楚什麼事能做什麼事不能做,什麼地方能去什麼地方不能去,什麼飯能吃什麼飯不能吃,什麼人能交往什麼人不能交往,什麼話能說什麼話不能說,什麼東西能寫什麼東西不能寫,自覺抵制各種誘惑,經受住各種考驗。
  
  二是建立“不能腐”的防范機制。要大力推行權力清單制度,進一步加大政務公開、簡政放權力度,建設“有限政府”,讓權力在陽光下運行。要全面加強制度建設,嚴格按照修訂完善的縣委工作制度、縣委議事規則、常委會議事規則、縣規委會議事規則等管人管事,切實做到“用制度管權、按制度辦事、靠制度管人”。各鎮街部門在實施“簡政放權”後,要根據實際研究制定本部門的運行機制,涉及工程招投標、質量管理、建設規劃、幹部人事、政府采購、行政審批等重點領域和關鍵環節的部門,要完善相應規章制度,堵塞一切可能出現的腐敗漏洞,避免出現制度縫隙和政策空子,堅決防止違紀違法和腐敗案件發生。要真正發揮人民監督評議委員會的作用,強化體制外監督,加強對黨員幹部特別是領導幹部八小時以外的監督,讓黨員幹部難以濫用權力、以權謀私。
  
  三是建立“不敢腐”的懲戒機制。保持對腐敗現象的“零容忍”,絕不搞“下不為例”。堅持“老虎蒼蠅一起打”,既要嚴肅查辦發生在領導機關和領導幹部中的貪污賄賂、買官賣官、徇私枉法、吃拿卡要、腐化墮落、失職瀆職案件,也要嚴肅查處征地拆遷、環境保護、安全生產、食品安全、教育醫療等重點領域、關鍵環節的突出問題,還要嚴肅查辦一些基層幹部作風不正、辦事不公、行為不廉等影響發展環境、損害群眾利益的違紀違法案件;特別是對於商業賄賂案件,不僅要嚴查受賄人,也要嚴查行賄人。要及時曝光典型案件,達到“查處一個,警示一片”的效果,以身邊事教育身邊人,讓每一個幹部時刻對手中的權力心存敬畏,使用權力“如履薄冰”。
  
  四、認真落實工作要求,切實保證教育實踐活動取得明顯成效
  
  本次教育實踐活動時間緊、任務重、要求高,各級黨組織要切實增強責任感和緊迫感,準確把握活動基本要求,把開展好教育實踐活動作為一項重要政治任務,切實抓緊抓實抓好。
  
  (一)強化領導責任。縣委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組已經成立,縣級各部門黨委(黨組)、各鎮街黨(工)委也要抓緊成立領導機構,及時開展工作。各級黨委(黨組)書記是開展群眾路線教育實踐活動的第一責任人,要負起開展好本次教育實踐活動的職責使命。要深刻認識第二批教育實踐活動的重要性和緊迫性,主要領導要把活動當成一項重要的政治任務來抓,必須親自安排部署、加強具體指導、深入基層群眾、全程靠前指揮。各部門、單位要不折不扣地按照中央、市委、縣委的部署和要求,落實領導責任,一級抓一級,一級帶一級,層層抓落實,發揮領導幹部的積極性,做到認識上深一層,行動上先一步,堅持經常深入基層、深入群眾,瞭解群眾困難和需要,根據中心工作和形勢需要,不斷深化和調整教育實踐活動。縣四大班子要強化匯報述職,每月向縣委匯報工作時,要加入群眾路線教育實踐活動開展情況。
  
  (二)營造良好氛圍。認真做好輿論宣傳工作,積極宣傳中央、市委和縣委的精神和要求,築牢教育實踐活動的思想基礎。要堅持積極、正面、鼓勁,發出好聲音、凝聚正能量,在報道新聞事實中體現正確導向,在同群眾交流互動中促進形成共識,在加強信息服務中開展思想教育。要創新宣傳方式,充分運用主流媒體優勢,積極發揮門戶網站、政務微博等新興媒體作用,結合工業發展、招商引資、作風轉變、旅遊發展、城市建設等重點工作,組織策劃一批有深度、有影響的宣傳活動,推出一批反映全縣各地教育實踐活動新舉措、新成效的專題報道、系列報道,樹立一批在教育實踐活動中湧現出來的先進典型,用典型教育人、鼓舞人、帶動人,營造倍加顧全大局、倍加珍視團結、倍加維護穩定的良好氛圍,鞏固“人人都說xxxx好”的良好群眾基礎。
  
  (三)註重督導檢查。督促指導是推進工作的重要手段,也是黨內教育活動的重要經驗。這次市委派出以沈文彪同志為組長的第五督導組對我縣教育實踐活動進行全程指導, 我們一定要自覺接受督促指導,認真聽取督導組的意見。同時,我們也在全縣抽調幹部,組成瞭 10 個督導組,全程督導參加各鎮街、部門和單位的活動。督導組要按照縣委要求,緊緊依靠被督導單位黨委(黨組)開展工作。及時瞭解情況,提出建議,做到盡職不越位,督導不包辦;認真履行督導工作職責,在全程督導、全面督導的同時,抓住重點對象、重點要求和重點環節進行督導,確保督導“不漏項”、“不留角”。要堅持以好的作風抓督導,自覺遵守中央“八項規定”、重慶市黨員幹部政治紀律“八嚴禁”和生活作風“十二不準”,嚴守政治紀律、工作紀律、廉政紀律,把督導工作的任務要求落到實處。各單位也要認真配合督導組的工作,真心接受督導組的指導,確保教育實踐活動不跑題、不偏向。
  
  (四)堅持統籌兼顧。習總書記強調,開展教育實踐活動的根本目的,是為全面貫徹落實黨的十八大精神、推進經濟社會發展提供堅強保障。因此,我們一定要把活動的落腳點放在服務大局、促進中心工作上來,使活動開展的每個環節、每項措施都為中心工作服務。各級各部門要把教育實踐活動與貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神,市委四屆三次、四次全會精神,孫書記來銅視察重要指示精神,以及縣委十三屆四次全會精神結合起來,與做好當前改革發展穩定工作大局結合起來,與完成本單位的各項工作任務結合起來,與落實“幹部作風轉變年”主題活動要求結合起來,與加強黨風廉政建設與反腐敗鬥爭結合起來,擺佈好時間和精力,統籌兼顧,合理安排,既要防止借口工作忙而忽略放松教育實踐活動,又要防止就活動而抓活動的“空對空”、“兩張皮”現象,尤其要把廣大黨員幹部和人民群眾在活動中激發出來的熱情幹勁轉化為推動發展的強大動力,以作風建設的新成效推動經濟社會的新發展,同時又以改革發展的成果檢驗教育實踐活動的效果,切實做到“兩手抓”、“兩不誤”、“兩促進”。
  
  同志們,從今天開始,全縣黨的群眾路線教育實踐活動就正式啟動瞭,搞好這次活動意義重大、影響深遠、任務繁重。對這次活動的開展,全縣人民充滿期盼。對xxxx的發展,市委、市政府寄予厚望。我們一定要緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍,在市委的堅強領導下,在市委督導組的嚴格督導下,認真按照中央、市委的要求和部署,積極參與到教育實踐活動中去,讓群眾拿“尺子”量,用“鏡子”照,真正用黨的群眾路線教育實踐活動成效凝聚起建設幸福美好新xxxx的強大合力!
  
  在這裡,作為“班長”,我代表縣委常委會鄭重承諾:我們一定要擺正位置,以普通黨員的身份,積極參與到教育實踐活動的各個環節,躬身力行,做出表率,高標準、高質量地完成各項“規定動作”。同時,還要努力做到“八個堅持”、“八個絕不”,即:堅持中央、市委領導,絕不搞上有政策、下有對策;堅持民主決策,絕不搞“傢長制”、“一言堂”;堅持任人唯賢,絕不搞封官許願、買官賣官;堅持情趣健康,絕不搞玩樂奢靡、低級趣味;堅持勤儉節約,絕不搞大操大辦、鋪張浪費;堅持廉潔自律,絕不搞以權謀私、索賄受賄;堅持作風正派,絕不搞歪風邪氣、旁門左道;堅持務實為民,絕不搞“面子工程”、“形象工程”。請全縣廣大黨員幹部和人民群眾進行監督!
  
  同志們,抓好黨的群眾路線教育實踐活動意義重大,任務繁重。讓我們緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍,在市委、市政府的堅強領導下,認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會及市委四屆三次、四次全會精神以及孫書記來銅視察重要指示精神,嚴格按照中央和市委的統一部署,以高度的政治責任感和歷史使命感,高標準、高質量、高效率地開展好全縣教育實踐活動,為加快建設幸福美好新xxxx提供堅強有力的保障!

  • 縣建設局第二批黨的群眾路線教育活動階段情況報告
  • 交警中隊第二批群眾路線整改措施匯報材料
  • 第二批群眾路線教育活動動員部署會講話