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桂良簡介

中英天津條約 條約簡介:   19世紀40年代後,西方侵略者雖然通過《南京條約》等第一批不平等條約打開瞭中國的大門,但是,對華輸出並沒有出現西方侵略者所設想的持續的增長。因此,他們對已經取得的特權不滿足,企圖向清政府索要更多的特權,進一步打開中國市場。1854年、1856年,英國聯合美國、法國向清政府提出“修約”,要求開放中國內地、公使常駐北京、鴉片貿易合法化,皆被拒。1856年10月,英國借口“亞羅號事件”,挑起瞭第二次鴉片戰爭。   1857年,英國聯合法國,派出遠征軍到中國,攻占瞭廣州。1858年(咸豐八年)4月,又北犯大沽。英、法、美、俄四國專使向清政府遞交瞭照會,限令於6日內答復他們的侵略要求。5月20日,英法聯軍悍然攻占大沽炮臺,26日進犯天津,並威脅清政府速派大臣談判,否則將進攻北京。清政府正因太平天國農民起義而焦頭爛額,因此決定對英、法妥協議和,派出大學士桂良、吏部尚書花沙納為全權代表赴天津談判。談判中,英方態度蠻橫,不斷以進攻北京相威脅,對其所開列的條款根本不容磋商,連一個字都不允許更改,否則將中止談判。在英方代表的一再威逼下,桂良等人終於屈服,被迫全部接受英國的條件。6月26日,桂良、花沙納與英國代表額爾金正式簽訂瞭《中英天津條約》。   《中英天津條約》共56款,另附專條1款。主要內容有:1.英國駐華使節並各眷屬及各隨員“可在京師,或長行居住,或能隨時往來”,可在北京租地租屋,雇覓夫役。英在通商各口設領事官。2.凡傳基督教者,清政府應一體保護。英國人可前往內地遊歷、通商。3.除廣州、福州、廈門、寧波、上海五口外,增開牛莊、登州、臺灣、潮州、瓊州各口;長江漢口以下至海沿岸,除增開鎮江一口外,再選擇不超過三處地方開放;許英商船駛入長江至長江沿岸各口岸經商;英國兵船亦得進入各通商口岸。英國人有權雇傭華人,可在各口並各地方租地蓋屋,設立棧房,建立教堂、醫院、墓地。4.涉及英國人的糾紛案件,英國當事人及財產,皆歸英國官員查辦;英國人犯法,由英國官員懲處;中國人擾害英國人,由中國官員懲辦;中英兩國之人爭訟而又不能勸息,由中國地方官與英國領事會同審辦。5.中英雙方應於《天津條約》簽訂後盡快於上海會商新稅則;英商進出口貨物於內地應納之“子口稅”,應“綜算貨價為率,每百兩征銀二兩五錢”,一次繳清。6.今後若有給予他國特權,“英國無不同獲其美”。7.賠償英國商民損失及軍費共400萬兩;賠款繳清,方將廣州城交還。   此後,根據《中英天津條約》的規定,桂良等人與額爾金於11月8日在上海簽訂瞭《中英通商章程善後條約:海關稅則》,重新確定瞭各類進出口貨物的稅率,對未定稅率的物品,確立瞭“值百抽五”的原則,並準許鴉片以“洋藥”的名義合法征稅入口。